各县（市、区）人民政府，市直各单位：

《亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”现代综合交通运输体系专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分人民政府办公室   

2021年10月27日

（此件主动公开）

 

 

 

亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”现代综合交通运输体系
专  项  规  划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年11月

 

目 录

前  言 5 

一、发展基础 7

（一）发展成就 7

（二）存在问题 14

（三）形势要求 18

二、远景目标 21

（一）战略定位 21

（二）总体格局 21

（三）2035远景目标 24

三、总体要求 25

（一）指导思想 25

（二）基本原则 25

（三）发展目标 26

四、建设高质量综合立体交通网 31

（一）形成开放畅达大通道 31

（二）构筑整体联动大枢纽 34

（三）构建互联互通大网络 37

五、持续壮大交通运输现代服务业 41

（一）建设便捷舒适的公众出行服务体系 41

（二）打造融合高效的现代物流体系 43

（三）发展优质特色交旅融合服务体系 44

六、培育智慧绿色交通发展新动能 47

（一）提高交通信息化智能化发展水平 47

（二）深化交通绿色可持续发展 48

七、加快推进行业治理能力现代化 51

（一）加强安全保障能力建设 51

（二）提升政府治理效能 52

八、试点示范打造交通建设样板 55

（一）全方位彰显“风展红旗 如画三明”旅游交通品牌 55

（二）全方式联运物流枢纽港 57

（三）全链条发展农村公路示范工程 58

九、环境影响评价 61

（一）环境影响因素分析 61

（二）环境保护要求 61

（三）环境保护措施 66

十、保障措施 64

 

 

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“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军、加快建设交通强国的第一个五年，是综合交通运输服务水平提高和转型发展的关键期，历史阶段特殊、地位突出，面临的机遇和挑战前所未有。全方位推动高质量发展超越是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略，是以习近平同志为核心的党中央赋予福建的重大历史使命和重大政治责任，是新时代新福建新三明建设面临的重大历史机遇。中共中央、国务院相继印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《国家综合立体交通网规划纲要》，为三明交通发展提供了重要指导。三明交通区位优越，红色底蕴深厚，绿色优势凸显，产业基础稳固，“十四五”时期新三明建设各项积极因素加速集聚，三明有条件有实力建设成东南区域性综合交通枢纽，为全方位推动高质量发展超越、探索海峡两岸融合发展新路、建设革命老区高质量发展示范区贡献三明力量。

亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”现代综合交通运输体系专项规划（以下简称：《规划》）是亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分国民经济和社会发展五年规划在交通运输领域的细化和落实，是统筹指导全市“十四五”时期综合交通运输发展的纲领和行动指南。《规划》在总结评价全市交通发展现状、分析面临形势的基础上，展望亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分2035年综合交通运输的发展战略定位和总体格局，系统谋划“十四五”期亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分交通运输发展思路、目标、重点任务和重大项目，提出落实规划的保障措施。《规划》的研究范围为亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分全域，研究领域涵盖轨道交通、公路、水运、航空、枢纽等运输方式，覆盖基础设施、运输服务、智慧交通、绿色安全、行业治理等重点领域，规划期限为2021—2025年。

“十四五”时期，亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分综合交通运输发展要紧紧围绕牢记重要嘱托，奋力建设“一区六城”为引领，突出一个宗旨（交通运输现代化），强化两个统筹（基础设施建设与运输服务、传统业态与新业态新模式），推动三个转变（由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变），围绕东南区域性综合交通枢纽总体定位，着力构建三明“123交通圈”（市域县城1小时通勤圈、县城1小时通达所辖乡镇，省内地市2小时通达，国内主要城市3小时覆盖、乡镇30分钟上高速），夯实四大任务（建设高质量综合立体交通网、壮大交通运输现代服务业、培育智慧绿色发展新动能、推进行业治理能力现代化），建设三大体系（便捷舒适公众出行体系、融合高效现代物流体系、优质特色交旅融合体系），打造“一品牌、一枢纽、一工程”三大试点示范，建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明。

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（一）发展成就

1.投资创新高，综合交通实现跨越发展

“十三五”以来，三明交通着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，加快建设人民满意交通。全市交通运输科学发展、跨越发展，五年累计完成公路、铁路、水运、民航等固定资产总投资约710亿元，主要规划指标高质量完成，路网规模不断扩大，交通供给保障能力大幅提升，服务水平持续提高，“市域有机场、县域有动车、县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的综合交通运输体系基本形成，制约山区发展的基础设施瓶颈得到极大改善，实现了由“瓶颈制约”到“基本适应”的转变，为交通运输现代化发展奠定了厚实基础，为高质量发展落实赶超作出重要贡献。

表1 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十三五”时期综合交通运输投资完成情况表

项目	小计 （亿元）	完成投资（亿元）
		2016年	2017年	2018年	2019年	2020年
高速公路	298.24	35.21	46.19	66.7	69.05	81.09
普通公路	131.19	38.54	36.39	21.48	15.52	19.26
铁路	219.21	32.54	29.03	59.81	55.92	41.91
机场	7.7	4	1.6	0.9	0.8	0.4
水运工程	0.71					0.71
邮政	1.32	1.22	0.02	0.03	0.02	0.03
公路运输场站及装备	51.05	4.36	7.24	6.92	7.38	25.15
交通支持保障系统	0.53	0.34	0.1	0.02	0.07	0.001
合计	709.95	116.21	120.57	155.86	148.76	168.55

 

表2 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十三五”时期综合交通运输发展目标指标完成情况表

类别		单位	2020年 规划情况	2020年底完成情况
公路	高速公路里程	公里	950	907
	普通国省干线二级及以上公路比例	%	80	70.7
铁路	快速铁路通车总里程	公里	339	339
机场	建成运营机场数	座	1	1
枢纽	县（区）铁路客货运枢纽覆盖率	%	100	66.7
运输 服务	中心城区城市公交站点500米半径覆盖率	%	100	100
	中心城区居民公共交通占机动化出行比例	%	35	40
	新能源、清洁能源公交车占比	%	50	87
	快递网点乡镇覆盖率	%	100	100
智慧绿色平安	交通一卡通县级行政区覆盖率	%	100	100
	交通运输CO2排放强度下降率	%	7	7

2.综合立体交通网加快形成

铁路建设全面提速。南三龙铁路建成通车，兴泉铁路、建宁至冠豸山铁路开工建设，铁路营运里程达490公里，较“十二五”期末增加32%，在建里程354公里，累计完成投资219.2亿元，形成“二纵一横”铁路运输通道，联通两大协作区的铁路通道全面贯通，至沿海地区和内陆省份联系更加便捷。

“一纵三横三联”高速公路主骨架基本贯通。国高沙县至厦门高速公路三明段、莆炎高速公路永泰梧桐至大田广平段、明溪至建宁段建设完成，与泉厦联系更加便捷。三明沙县机场互通及接线、永安贡川互通及接线、泉南线大田上京互通及接线、湄渝高速三明西互通以及湄渝高速三明吉口互通陆续建成通车，高速公路服务范围有效扩大。截至“十三五”末，全市通车总里程达907公里，较“十二五”末新增255公里，通车里程居全省前列，基本形成“一纵三横三联”高速公路骨架网。

普通国省干线提档升级。建成G205市区过境线、G534村头至荆东段、S221宁化连屋至下曹段等普通国省干线公路188公里，普通干线公路通车里程达1952公里，其中二级及以上公路占比达71%，基本连通所有城镇、重大产业基地、主要旅游景区和交通枢纽。全面实施美丽交通、生态公路工程，建设绿色长廊500公里，国省干线公路绿化率达75%，绿化保存率超90%。公路品质显着提升，完成路面改善工程134公里、建设灾防工程365.6公里、改造危桥33座、整治排水系统433.81公里、建设公路服务区（停车区）21个。公路养护得到有效保障，专养普通国省道12条共1952公里，实现优良路率保持85%高位。

“四好农村路”助力打赢脱贫攻坚战。完成农村公路新（改）建1785公里，通车总里程12686公里。全面推进提档升级五大工程，农村公路四级及以上公路占比约80%，乡镇和建制村通硬化路比率均达到100%，通4A级以上景区的公路均已达三级及以上技术标准，农村出行条件极大改善。永安市获评“四好农村路”全国示范县，建宁县、泰宁县获评“四好农村路”省级示范县。

机场实现零的突破。三明沙县机场于2016年正式通航，填补了福建中部机场空白，陆续开通了北京、上海、广州、深圳、重庆、成都等16个重点城市航线，2020年沙县机场年客运量达25万人次，“十三五”期间旅客年均增长率达37.6%。“十三五”期间累计完成航空货物吞吐量1438吨，主要发往北京、武汉、上海、成都、西安，最远可达乌鲁木齐、呼和浩特等地区。通用航空起步发展，入驻13家通航产业公司，已开展校验飞行、救援、航摄等业务。

内河航运复兴全面启动。闽江沙溪口至三明台江航道整治工程全面开展，闽江口—南平—三明航道正常航行加快实现。截至“十三五”末，全市内河航道通航607.37公里，通江达海的内河“黄金水道”发展进入新的里程碑，三明水、陆、空综合交通大格局加快形成。

3.运输服务迈向优质高效

公共客运服务更加便民惠民。建成三明汽车南站、永安汽车南站等一批综合客运枢纽，“零距离换乘”、“一站式出行”等理念逐步深入，实现全市11个县（市、区）设有二级以上公路客运站，公路客运开通省外班线12条、省内班线237条，公路客运通达市内各县城，乡镇客运班线、通村客运基本直达。城市公交主体地位不断加强，公交线路不断优化。截至“十三五”末，全市开通公交线路220条，已覆盖11个县（市、区）的中心城区。三明中心城区500米内站点覆盖率达100%，公共交通机动化出行占比达40%，万人公交车辆拥有量达12.6标台，基本满足城市居民便捷、舒适的出行需要。公交线网持续延伸，公交线路已覆盖市县两级城区20公里范围内57%的乡镇。客运集散效率不断提升，开通运营三明与沙县间的快速公交线路，便捷县市同城化发展。

现代物流运输体系初具规模。开工建设大坂物流园等一批重点物流项目，建成以公路港、陆地港、物流园区等货运枢纽站场为支撑的县级以上货运枢纽9个，货物运输场站覆盖率达64%。“十三五”期间全市累计完成货运量53526万吨，其中公路货运量年均增长7.2%。物流龙头企业不断壮大，建成全市首家网络货运平台，形成一批全国着名物流品牌企业。

交通运输现代服务业发展迅速。邮政快递业经营主体不断增加，服务范围进一步拓展，截至“十三五”末，全市共有快递品牌15个、许可企业71家、备案分公司120家、营业网点283个、独立快件中转中心10个、快递运输车辆357辆，快递服务网络覆盖区域内所有乡镇。城市末端配送服务有效提升，建成快递末端综合服务平台170个，新建智能信包箱485组，切实解决城区“最后一百米”快递服务难题。

农村运输服务水平显着提高。农村客运支撑体系逐步完善，新改建乡镇综合运输服务站24个，建设候车亭1027个，农村居民每万人客车拥有量达5.41台，形成以县城为中心、乡镇为节点、村委为末枝，连接城乡、辐射农村、方便快捷的客运网络。通过公交化运营、固定班线客车、班线预约响应等多元化、个性化服务方式，实现全市100%建制村通客车。一半以上县域建成三级农村物流体系，建成乡镇中转站54个、村级网点353个、村邮站661个，购置干线运输货车33辆、农村配送用车97辆，开通运营干线运输路线18条、农村配送路线185条。乡镇快递网点覆盖率达100%，大力发展邮快合作、快快合作、快电合作等模式，建制村快递服务覆盖率达85%。

4.绿色智慧交通发展持续深化

绿色发展理念深入落实。绿色基础设施建设成绩显着，建成G205线三明段、G528将乐段、S215线尤溪段等专养公路绿色长廊带266公里；积极参与国家森林城市建设工作，国省道绿色长廊总里程突破1200公里。交旅融合加快推进，建成建宁金饶山生态旅游路。新能源、清洁能源公交车占比达87%，投入新能源公交车975辆，新建公交车充电桩780座。污染防治效果突出，基本完成在用码头（客运）船舶污染物防治设施建设，基本建立起运行船舶污染物接收、转运及处置监管制度。

信息化智能化水平明显提升。交通信息化基础设施建设全面推进，ETC门架吊装和联调联试走在全省前列，顺利完成省界撤站攻坚任务。自营ETC网点增至22个，覆盖所有县（市、区），ETC安装覆盖率达到93%。客运联网售票和公交一卡通系统覆盖全市，三明中心城区建成183座公交电子站牌。平台建设成绩突出，投入使用公共交通物流信息平台、智能化管理中心、应急处置信息服务与管理平台等，交通全行业信息化智能化改造加快推进。监管手段更加先进，重点营运车辆GPS车载终端安装率达100%，初步建成市县联动的路网监控中心，实现省市县三级联网，与当地安监、交警等单位实现信息共享。

5.行业治理能力明显提升

安全生产形势稳中向好。持续完善安全生产“基层、基础、基本功”，人为责任事故明显减少，安全生产形势持续稳定好转。“十三五”期间全市发生交通运输安全责任事故8起、死亡16人，实现了行业安全生产无重特大事故，道路危货运输、交通建设工地、水上客运无责任死亡事故，直属企事业单位无发生火灾和工伤事故。公路安全通行条件持续改善，公路货车超限率从5%以上减少到3.5%以内。

“放管服”改革深入推进。建成交通运输行政审批标准化体系，推行审批程序化、监管规范化、服务标准化，明确事前至事后全过程的管理、监督与惩罚机制。交通营商环境持续改善，推行公平的准入制度与竞争机制，依法打击各类非法营运行为，行业市场环境安全有序运营。交通信用体系建设有力推进，通过落实“双公示”制度，建立奖惩机制，开展诚信宣传教育活动等，积极创建“信用交通市”。

综合执法改革顺利推进。积极推进交通综合行政执法改革，有效整合交通执法资源，逐步理顺执法体制机制。交通执法所站装备标准化建设全面完成，执法队伍社会形象、执法保障和服务能力显着提升。强化制度建设，实施规范化考核，严格执法行为，有效提升执法队伍的整体素质。建立健全多部门协同执法常态化机制，增强执法实效。法治宣传教育有序开展，深入运输企业、乡镇、学校、社区开展“路政宣传月”“公路执法大走访”“宪法宣传周”等系列活动，取得明显成效。

多措并举高效抗击疫情。新冠肺炎疫情发生后，亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分交通运输局迅速负责牵头市交通检疫组工作，联合公安、卫健等部门，实施联防联控，在机场、动车站、汽车站和高速公路互通等设置检疫点，对入明通道实现全覆盖的全面查验，有效遏制疫情从交通运输环节传播。

（二）存在问题

“十三五”时期，亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示指示精神，坚持高质量发展落实赶超，综合交通运输体系建设取得显着成绩，但在交通强国、基本实现社会主义现代化和推进经济社会科学发展跨越发展的更高要求下，发展仍存在不足。

一是综合交通网络能力有待提高。高铁、高速公路等高等级基础设施布局有待完善，缺少时速350公里以上的高铁线路，对接长三角、粤港澳的便捷联系通道尚未形成。综合网络衔接转换效率不高，市域内高速互通布设不完善，干线公路与城市道路、农村公路衔接不够顺畅。公路网等级结构不尽合理，国省干线二级及以上公路占比低于全省平均水平，部分通乡公路尚未达到三级标准，农村公路等外路和老旧桥比例较高。

二是综合交通枢纽地位亟待提升。民航机场集聚辐射能级不高，航线通达范围和班次密度有待完善，航空物流基地发展缓慢。枢纽之间协同发展联系较弱，公铁空枢纽场站之间缺乏顺畅连接，物流园区与机场、铁路、港口等交通基础设施以及产业集聚区距离较远，换乘换装效率有待提升。闽中物流枢纽区位优势未能发挥，货运枢纽场站配套设施不够完善，高效集配功能不够健全，区域货物吸引力较弱。

三是运输服务转型发展迫在眉睫。运输结构单一、不够合理，公路货运量全社会占比达九成以上，网络货运、多式联运物流模式发展较慢。运输经营主体集约化、规模化程度低，铁路、公路、民航各种运输方式信息连通共享不畅，综合运输体系建设有待加强。交通与产业融合发展不够，邮政快递基础设施建设有待完善，旅游交通品牌意识和效应不强，物流大通道与城市配送网络之间的连接效率不高。

四是要素保障制约日益趋紧。交通基础设施建设成本和融资压力较大，部分项目由于自然条件复杂，工程造价较高，庞大的资金需求与日趋紧缺的资金环境矛盾日益突出，建设用地用林限制趋紧，交通建设要素难以充分落实保障，交通与其他部门在用地、规划、建设、管理上的协调需要加强。政策执行细则尚有待推进，缺乏对新业态、新模式的创新性支持政策，在落实资金、税费、土地、人才等方面的政策支持力度有待加强。

表3 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分铁路建设现状与省内其他地市比较

类别	福建省	三明	福州	莆田	泉州	厦门	漳州	龙岩	南平	宁德
面积 （万平方公里）	12.40	2.30	1.20	0.42	1.10	0.17	1.26	1.90	2.63	1.34
常住人口 （万人）	3973	259	780	291	874	429	516	264	269	291
既有铁路规模（公里）	3514	490	475	149	360	140	339	744	677	310
#高、快速铁路规模（公里）	1818	339	342	92	87	52	207	290	273	159
铁路网密度(公里/百平方公里)	2.83	2.13	3.97	3.54	3.27	8.23	2.69	3.11	2.57	2.31
#高、快速铁路密度（公里/百平方公里）	1.47	1.48	2.86	2.19	0.79	3.06	1.64	1.32	1.04	2.09
人均铁路里程（公里/万人）	0.88	1.89	0.61	0.51	0.41	0.33	0.66	2.24	2.52	1.06

表4 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分公路现状规模与省内及其他发达城市地区比较

地市	公路总里程/(公里)	高速公路通车里程/(公里)	普通国省道通车里程/(公里)	高速公路面积密度/(公里/百平方公里)	普通国省道面积密度/(公里/百平方公里)	每万人拥有公路/(公里/万人)	国省道二级以上等级占比(%)
亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分	15546（3）	907（2）	1952（1）	3.95（8）	8.50（7）	60.96（1）	70.70%（7）
福州市	11659（7）	673（4）	1291（6）	5.61（4）	10.76（5）	16.02（8）	59.76%（10）
莆田市	6554（8）	263（8）	514（8）	6.26（2）	12.24（4）	22.6（6）	81.56%（5）
泉州市	17740（1）	653（5）	1370（4）	5.94（3）	12.45（3）	20.39（7）	80.19%（6）
厦门市	2182（9）	123（9）	373（9）	7.24（1）	21.94（1）	5.31（10）	93.78%（3）
漳州市	12596（5）	588（6）	1049（7）	4.67（5）	8.33（8）	24.51（5）	95.55%（2）
龙岩市	14752（4）	690（3）	1360（5）	3.63（9）	7.16（9）	55.88（3）	89.09%（4）
南平市	16027（2）	1042（1）	1668（2）	3.96（7）	6.34（10）	59.58（2）	69.45%（8）
宁德市	12240（6）	578（7）	1444（3）	4.34（6）	10.70（6）	42.06（4）	60.24%（9）
平潭综合实验区	641（10）	3（10）	77（10）	0.75（10）	19.25（2）	13.94（9）	100.00%（1）
福建沿海地区	62971	2878	6041	5.23	10.98	19.80
福建省	109785	5347	11074	4.31	8.93	27.86	74.86%
上海市	13106	836	—	13.19	—	5.41	—
温州市	14904	512	—	4.41	—	16.03	—
广州市	8975	1022	—	13.75	—	9.67	—

注：（1）表格部分数据为2019年数据，括号内为该列指标的排名。（2）福建沿海地区指宁德、福州、平潭、莆田、泉州、厦门、漳州7地市/实验区。

表5 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分乡镇至县城超过一小时情况

区、县	乡镇数	未通达乡镇（行程时间）	乡镇通达率(%)
清流	2	李家乡（85）、灵地镇（82）	85
大田	5	文江镇（76）、建设镇（74）、广平镇（91）、奇韬镇（101）、梅山镇（89）	72
尤溪	2	新阳镇（72）、汤川乡（77）	87
沙县	2	湖源乡（66）、郑湖乡（63）	80
永安	2	罗坊乡（96）、槐南镇（95）	82
合计	13（现状通达率90%）		——

表6 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分乡镇上互通超过30分钟情况

区、县	乡镇数	未通达乡镇（行程时间）	乡镇通达率(%)
清流	7	灵地镇（47）、长校镇（51）、沙芜乡（41）、赖坊乡（52）、余朋乡（40）、李家乡（42）、里田乡（35）	46
宁化	3	曹坊镇（33）、治平畲族乡（48）、水茜镇（43）	82
大田	2	谢洋乡（42）、湖美乡（54）	89
尤溪	5	管前镇（36）、尤溪口镇（34）、汤川乡（34）、溪尾乡（51）、八字桥乡（54）	67
沙县	3	大洛镇（36）、南霞乡（43）、郑湖乡（36）	70
将乐	3	黄潭镇（41）、万全乡（53）、白莲镇（35）	77
泰宁	4	梅口乡（35）、开善乡（37）、大龙乡（56）、新桥乡（44）	56
建宁	1	客坊乡（37）	89
永安	3	安砂镇（42）、槐南镇（60）、罗坊乡（69）	73
合计	31（现状通达率76%）		——

（三）形势要求

一是加快建设福建“21世纪海上丝绸之路”核心区，需要着力提升三明在全省综合交通运输格局中的枢纽地位和作用。三明具有“衔南接北”、“通江达海”的区位枢纽优势，是福建沿海地区和港口通往江西、湖南、湖北、重庆等内陆地区的重要交通枢纽和客货集散中心。福建加快建设“21世纪海上丝绸之路”，要求强化与周边省份之间的交通运输联系，构建沿海内陆衔接一体的开放型交通运输体系。三明要主动融入全省发展大局，提升综合交通枢纽辐射能力，构建协同联动的枢纽场站系统，以更加开放的视野，激活三明经济高质量发展内生动力和外在支撑，着力构建对接沿海、辐射内陆的综合交通枢纽，支撑福建打造衔接沿海丝绸之路核心区和内陆丝绸之路经济带。

二是服务构建新发展格局，需要构建高效开放的综合交通运输大通道，强化与沿海城市群的快速便捷联系。积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要着力完善对外开放综合运输通道，加快纵向连接主要沿海港口城市，横向辐射广大内陆腹地，综合统筹通道资源，积极承接沿海城市群的产业转移；要重点推进与福州、泉州、厦门综合交通运输通道中高速铁路、城际铁路、高速公路、城市快速路、城市主干道融合发展，积极融入一体高效的粤闽浙沿海城市群交通网。

三是围绕奋力建设“一区六城”，需要加快完善“两个体系”，加快推进发展方式转型升级，提升综合交通的效能和效益。围绕中国共产党亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分第十次代表大会精神，三明今后五年的努力方向是奋力建设“一区六城”，即建设“革命老区高质量发展示范区”“魅力红色之城”“新兴工业之城”“绿色生态之城”“和谐文明之城”“改革创新之城”“包容开放之城”，这要求三明加快构建公众便捷出行服务体系和现代交通物流服务体系，推动运输服务向更加便捷、更加优质、更可持续的高质量发展。要大力发展公共交通，构建公共客运骨干网络，推进交通运输基本公共服务均等化发展，提升客运服务品质与效率；要完善城乡消费物流体系，构建高质量物流网络，提高货运服务的通达性、经济性、时效性，加快集疏运体系以及现代物流体系建设，为建设革命老区高质量发展示范区提供支撑。

四是顺应新一轮科技革命大势，需要加快实施交通创新驱动战略，培育创新发展新动能。迎接人工智能、大数据、量子信息、生物技术等新一轮科技革命，要求三明交通运输在“十四五”时期顺应潮流、把握大势、抢抓机遇，着力促进科技创新与交通运输的深度融合，有序推进5G、人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术的研发和推广应用，全面提升交通运输资源利用效率和运输服务水平。加快开展交通领域“新基建”建设，加大力度培育智慧交通产业，推进交通运输与其他产业融合联动发展。

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（一）战略定位

充分发挥三明承东启西、接南转北的区位优势和水陆空一体、多方式汇聚的交通优势，依托国家公路运输枢纽城市和国家物流枢纽承载城市定位的有利条件，打造东南区域性综合交通枢纽。加快完善对外通道布局，统筹轨道交通、高速公路、机场、内河航运等建设，快速联系福州、泉州、厦门等沿海城市，广泛辐射内陆腹地，同时依托三明作为革命老区高质量发展示范区的战略地位，充分发挥国家支持革命老区建设区域性中心城市和综合交通枢纽城市的政策优势，创建革命老区高质量发展综合交通枢纽示范市，带动和引领周边革命老区协同发展，为福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区、全方位推动高质量发展超越、推进两大协同发展区高质量发展等提供支撑。

（二）总体格局

三明地处国家“6轴7廊8通道”主骨架中长三角—粤港澳主轴和福银通道的“一纵一横”交汇处。福建省“三纵六横两联”综合运输大通道中共有6条通道经过三明，包括杭广、浦武2条纵向通道，福银、湄渝、泉吉3条横向通道以及厦南1条联线。以构筑连通两极、承接沿海、辐射内陆的主枢纽，深化改革创新、引领转型升级的先行官，激发红色底蕴、彰显生态文明的新名片为目标，以“大三明”中心城市为中心，以县（市、区）为支撑，以轨道交通、高速公路、高等级干线公路为主骨架，便捷联通闽东北、长江中游城市群、长三角、粤港澳大湾区，构建高效开放、互联互通、红绿辉映的“三纵三横”综合运输大通道。

 

 

图1 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“三纵三横”综合运输大通道规划布局图

 

 

 

 

 

表7 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分综合运输大通道总体格局

“三纵三横” 综合运输大通道		通道节点	主要交通 基础设施	对应福建“三纵六横两联”布局	对应国家“6轴7廊8通道”
一纵	三沙永中部大通道	沙县、三元、永安	南龙铁路、长深高速	二纵：杭广通道	长三角—粤港澳主轴（上海经杭州-南平-广州
二纵	西部纵向大通道	泰宁、建宁、宁化	浦梅铁路、浦武高速	三纵：浦武通道
三纵	东部纵向大通道	尤溪、大田	昌厦高铁、大田广平至安溪官桥高速、尤溪吉木至西城高速	二联：厦南通道
一横	北部横向大通道	尤溪、沙县、将乐、泰宁、建宁	向莆铁路、福银高速、沙厦高速	二横：福银通道	福银通道
二横	中部横向大通道	尤溪、大田、三元、明溪、宁化、建宁	莆炎高速	四横：湄渝通道
三横	南部横向大通道	大田、永安、清流、宁化	兴泉铁路、泉南高速	五横：泉吉通道

 

（三）2035远景目标

展望至2035年，全面建成东南区域性综合交通枢纽，建成三明“123出行交通圈”，基本建成“三纵三横”铁路网和“二纵三横七联”高速公路网，内河千吨级航道全面复兴，航空航线覆盖全国主要中心城市和热点旅游城市，全面建成布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、智能绿色的客货运输网络，现代物流和客运服务体系更加完善，基础设施“高质量”和运输服务“高品质”协同并进，“交通+”产业发展成效显着，有力支撑三明综合实力再上新台阶。

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（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落深落细落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照省委全会和市委全会部署要求，立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局，以改革开放为动力，以增进民生福祉为根本，以全方位推动高质量发展超越为主题，突出“稳投资、调结构、增动能、补短板、促融合”，全力建设高质量综合立体交通网，全面提升客运服务品质和货物运输效率，推动低碳循环发展，培育创新发展动能，持续提升行业支撑保障能力和治理水平，打造“覆盖东南、畅通全国、衔接世界”的东南区域性综合交通枢纽，为三明加快建设“一区六城”、实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”目标作出新贡献，为全方位推动革命老区高质量发展示范区建设提供坚强支撑。

（二）基本原则

服务大局、服务人民。紧紧围绕国家战略和全省发展大局，牢牢把握交通运输基础性、先导性、服务性和战略性作用，坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，建设人民满意交通，提升便民惠民水平，为人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

统筹谋划、协同发展。坚持系统观念，加强全局性谋划、整体性推进，推进关键通道、重要枢纽和重点领域建设，强化区域交通的互联互通和开放合作，主动融入闽西南协同发展区，不断强化与江西等内陆省份的沟通交流，持续推进三沙永同城化发展，提高枢纽辐射能级，强化跨区域、跨领域合作、跨部门合作。

改革引领、创新驱动。牢固树立和全面贯彻新发展理念，突出以改革创新破解发展难题，持续推进战略思维、发展路径、工作方法和体制机制等领域创新，加快转变发展方式、优化供给结构、转换增长动力，带动交通运输提高全要素生产率，实现由规模扩张向质量引领转变。

绿色生态、安全可靠。牢固树立绿色发展理念，全方位、全地域、全过程推进交通运输生态文明建设，提升交通全产业链绿色发展水平。树立安全生产底线思维，增强风险防范意识，持续完善交通安全生产体系，不断提升交通基础设施网络的安全性和可靠性，提高应对自然灾害、重大疫情等突发事件的保障能力。

（三）发展目标

“十四五”期综合交通运输计划投资约747亿元，综合立体交通网络更加系统融合，三明在全省综合交通运输格局中的枢纽地位进一步巩固。铁路、高速公路建设走在全省前列，国省道二级以上比例达到全省平均水平；航空运输和通航产业两翼齐飞，交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济和低空经济发展加快，交通对经济社会发展的支撑作用更加凸显；区域一体化和同城化发展步伐明显加快，交通运输与行政区划调整后的发展需求相互适应；生态绿色、智能高效、安全可靠的交通发展模式基本建立，“交通+产业”深度融合，人民满意度明显提高，交通支撑引领苏区老区高质量发展；基本形成三明“123出行交通圈”（市域县城1小时通勤圈、县城1小时通达所辖乡镇，省内地市2小时通达，国内主要城市3小时覆盖、乡镇30分钟上高速），实现县县通快铁、镇镇通三级、村村通快递，基本实现“六个更高”目标。

基础设施更高质量。三明在国内和全省综合交通运输格局中的枢纽地位进一步巩固，争取列入全国性综合交通枢纽城市；“两纵两横”铁路网全面建成，铁路通车里程达844公里，实现县县通快铁；干线公路网络更加完善，高速公路总里程达1000公里以上，市域内普通国省道基本全贯通，二级及以上公路占比达80%以上；农村公路加快高质量发展，85%乡镇30分钟上高速，100%乡镇通三级路，85%较大规模自然村通硬化路；内河航道、码头等设施日益完善，闽江沙溪三明段实现通航；沙县机场地位提升，年旅客吞吐量超60万人次，年货邮量达600吨；通航产业加快发展，逐步打造成为区域航空应急救援中心和闽中航空物流中心。

运输服务更高品质。枢纽场站布局更加完善，服务能力和水平稳步提升，所有新建客运站均达二级及以上，沙县等主要铁路站均建有综合货运枢纽，沙县争取列入全省门户型综合枢纽。打造福建中部航空物流中心，积极引进头部航空货运企业，大力发展临空经济、枢纽经济。建成辐射内陆片区的区域快递枢纽中心和联通国内各主要城市的邮政快递枢纽，实现“市级有园区、县县有分拨、乡乡有网点、村村通快递”，具备同城当日达、国内重点城市次日达的服务能力。公交可达性进一步拓展，市区公交车拥有率达15标台/万人，各县（市）中心城区公交站点500米覆盖率力争达到100%。

交旅融合更高层次。旅游交通网络基本形成，重要景区交通通达性明显提升，有力支撑国家全域旅游示范区建设。大武夷旅游联盟和闽西南旅游协作持续深化，全程、全域、全方式旅游交通服务初见成效，红色文化旅游、绿色生态旅游与综合交通协同发展，形成一批独具三明特色的精品旅游交通线路。

交通环境更高颜值。绿色交通工程建设深入推进，生态选址选线广泛推广。运输结构加快调整，铁路、水路承担的大宗货物运输量进一步提高。新能源和清洁能源装备全面推广，新能源公交车占比达到92%，运输装备污染物排放强度和交通运输碳排放强度明显下降。绿色出行分担率显着提升，市区公共交通占机动化出行比例达43%。

安全应急更高效率。交通运输风险防控能力和本质安全水平有效提升，应急保障能力不断增强，跨方式、跨部门安全风险防控体系、应急救援体系基本完善。交通运输应对重大突发事件的体制机制更加健全，应急救援专业装备、设施、队伍建设不断加强，应急抢通能力高效及时。

行业治理更高水平。交通运输法治型服务型政府建设成效显着，综合执法、法治监督体系更加完备。简政放权深入推进，行政审批效能稳步提升。投融资体制更加健全，交通债务风险有效防范。现代交通运输现代市场体系基本建成，营商环境不断优化，服务人员综合素质大幅提升。

表8 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”时期投资计划表 单位：亿元

类别	“十四五”规划投资
铁路	101
机场	25
高速公路	266
普通公路	185
水运工程	10
运输服务	160
合计	747

 

表9 亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”时期综合交通运输发展规划指标

类别	指标名称	单位	2020年 预计值	2025年 规划值
规模 结构 (5个)	铁路通车里程	公里	490	840
	高速公路通车里程	公里	907	1000
	普通国省干线公路二级及以上比例	%	70.7	80
	机场年旅客吞吐量/年货邮量	万人次/吨	26/259	60/600
	县（区）铁路客货运枢纽覆盖率	%	66.7	100
便捷 高效 (5个)	陆域乡镇30分钟上高速比例	%	68	85
	乡镇通三级公路比例	%	98	100
	较大自然村（20户以上）通硬化路比例	%	75	85
	建制村通双车道比例	%	46	60
	各县（市）中心城区公交站点500米覆盖率	%	—	95
绿色 智慧 (5个)	客货运输周转量能耗下降率	%	—	5.8
	客货运输二氧化碳（CO2）排放下降率	%	—	6
	新能源公交车比例	%	87	92
	市区公共交通占机动化出行比例	%	40	43
	科技治超点	个	—	39
平安 可靠 (2个)	交通运输事故死亡人数下降率	%	—	5
	设区市网约车车辆、驾驶员双合规订单率	%	—	50

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围绕打造连通两极、承接沿海、辐射内陆的重要交通枢纽，打造大通道、构筑大枢纽、构建大网络，加快建设高质量综合立体交通网，激发三明深厚工业底蕴，有力支撑革命老区高质量发展。

（一）形成开放畅达大通道

1.强化轨道交通多向衔接

加快重点方向铁路建设。积极推进浦梅铁路建宁至冠豸山段（三明段）、兴泉铁路（三明段）建设工作，推进昌厦高铁建设，加快打通与沿海城市群、内陆省份以及与长三角和珠三角的铁路通道。推进鹰厦线亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区三钢段改线工程，提升通道效能，减轻对城区建设发展的影响。

推进重大项目前期工作。积极开展衢州至厦门高铁、建宁至资溪铁路、长汀至永安铁路、建宁至邵武铁路前期研究工作，加强三明客货运快速对外运输能力。开展亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分域（郊）轨道交通项目前期研究，加快三（三元区）沙（沙县区）永（永安市）同城化步伐。

力争“十四五”时期，铁路新增通车里程354公里，完成投资约101亿元，实现县县通快铁，形成“两纵两横”铁路网，至省内其他设区市时间缩短为2小时。

专栏1 轨道交通重点建设项目

续建完工项目（2条）：浦梅铁路建宁至冠豸山段（三明段134公里）、兴泉铁路（三明段220公里）。 开工建设项目（2条）：昌厦高铁，鹰厦线亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区三钢段改线工程。 前期研究项目（5条）：衢州至厦门高铁、长汀至永安铁路、建宁至资溪铁路、建宁至邵武铁路、亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分域（郊）轨道交通项目。

2.推进高速公路便捷通达

加快规划实施，加强互联互通。加快推进浦城至武平高速公路三明段建设，加强建宁、宁化、长汀等中央苏区县的快速联系，带动闽西苏区县经济发展；续建武夷新区至沙县高速公路，争取“十四五”期初开工建设大田广平至安溪官桥高速公路，积极融入大武夷旅游联盟和闽西南（厦漳泉）旅游经济协作区，构建与沿海厦漳泉都市圈之间的便捷通道，实现大田县1小时到达亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区；抓好莆炎高速公路大田广平至明溪段扫尾工程，加强建宁、明溪与亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区的交通联系；争取“十四五”期初开工建设明溪胡坊至三明岩前工程，加强亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区与清流县、宁化县交通联系，实现市县间1小时交通圈。

打通关键路段，提高路网效率。抓紧3条列入福建省综合立体交通网规划且对于提升路网效率有关键作用路段的前期工作。力争开工建设尤溪吉木至西城高速公路，衔接福银高速、厦沙高速，形成南平至厦门的顺直高速公路通道，加强南平延平与三明尤溪交通联系；力争开工建设沙县高桥经垄东至大田广平高速公路，将安溪至大田高速延伸至沙县，形成厦门至三明的第二快速通道。力争开工建设建宁至南丰高速，与浦武高速以及南昌至南丰高速衔接。

加强节点连通，实现便捷转换。通过提质改造、局部优化，结合上位规划布局，着力推进重要节点便捷通高速。新增泉南高速桐坑出入口及接线工程、莆炎高速中仙互通及接线工程等建设项目，争取实现85%乡镇节点、主要铁路场站、重要景区30分钟内上高速。

力争“十四五”时期，规划建设高速公路200公里以上，实现高速公路总里程1000公里以上，完成投资266亿元。

专栏2 高速公路重点建设项目

加快推进实施项目（5条）： ①浦城至武平高速公路，95公里，“十四五”期间开工建设。 ②武夷新区至沙县高速公路，7.6公里，“十四五”期建成通车。 ③大田广平至安溪官桥高速公路，52公里，“十四五”期建成通车。 ④莆炎高速公路尤溪中仙至建宁里心段，185公里，“十四五”期建成通车。 ⑤明溪胡坊至三明岩前高速公路，26.5公里，“十四五”期建成通车。 力争开工项目（3条）： ①尤溪吉木至西城高速公路，30公里，争取“十四五”期开工建设。 ②沙县至大田广平高速公路，40公里，争取“十四五”期开工建设。 ③建宁至南丰高速，38公里，争取“十四五”期开工建设。 高速互通及接线项目： ①泉南高速桐坑出入口及接线工程，连接余朋乡、沙芜乡。 ②浦武高速泰宁邱洪出入口工程，连接梅口乡。 ③莆炎高速中仙互通及接线工程，连接汤川乡。 ④沙厦高速南阳互通及接线工程，连接郑湖乡。 ⑤莆炎高速枫溪互通及接线工程，连接水茜镇。 ⑥泉南高速清流互通及接线工程，连接兴泉铁路清流站。 ⑦莆炎高速岩前互通及接线工程，连接兴泉铁路三元站。 ⑧福银高速积善互通及连接线。 ⑨G25长深高速小蕉互通及接线工程。 ⑩莆炎高速三明东互通连接线。

（二）构筑整体联动大枢纽

1.推进民航通航协调发展

拓展沙县机场服务功能。提升区域枢纽机场地位，积极优化航线网络，逐步加密已开通航线航班，拓展至西北、东北的航线。推动邻近各县（市）开通至沙县机场的直达班线，提升机场集疏运水平。打造福建闽中区域骨干机场，加快空港物流园建设和三明陆地港保税物流中心（B型）建设。

积极推进通用航空发展。打造三明沙县机场省级通航产业基地，强化机场集通航运输、技术培训、信息服务、飞行器制造与维修等功能，建设与机场跑道相连的联络道、滑行道、停机坪、安检通道及围界。积极发展泰宁、尤溪、永安、大田等县市通航产业和通用机场，全力打造通航产业园。“十四五”时期，机场（含通用机场）计划投资约25亿元。

 

专栏3 机场重点建设项目

省级通航产业基地项目：依托沙县机场开展短途运输、航空作业、应急救援、航空运动、航空培训、空中游览等服务，合计投资约10亿元。 通航产业园项目：在泰宁县、尤溪县、永安市、大田县建设通航产业、通用机场项目，合计投资约15亿元。

2.构筑开放共享货运枢纽体系

打造整体联动货运新格局。按照“产业融合、整体联动、协同发展”的思路，依托高速公路互通、公路货运场站、内河码头、铁路货站、机场货运系统，加快形成“一轴、三带”的货运枢纽发展格局。沿南三龙、鹰厦铁路以及长深高速等交通主轴，建设以公铁、公水、公空等方式为主的多式联运物流园区，打造三明货运发展的动力驱动轴。发挥大田、尤溪等矿产、农贸资源优势，沿向莆铁路、厦沙高速、福银高速、泉南高速等综合运输通道，建设大田县润达物流中心、福建腾睿物流园等交通与产业融合发展的物流节点，打造农贸物流发展带、商贸物流发展带和工贸物流发展带。强化货运枢纽在功能配置、信息共享、资源整合的联动效应，形成互联互通、联动发展的物流网络。

完善无缝对接集疏运体系。大力推进重点港区、物流园区的快速连接通道建设，加快打通高等级公路进港“最后一公里”工作。“十四五”时期，加快推进闽赣省际（建宁）交通运输产业园货运枢纽连接线、永安闽中公铁联运物流基地铁路港货运枢纽连接线、尤溪口作业区疏港路等22个项目建设，总里程约118公里。

专栏4 货运枢纽及连接线重点建设项目

货运枢纽： ——通用集散型：三明大坂物流园、大田县润达物流中心建设项目、腾睿物流中心建设项目、沙县综合货运物流集散中心、尤溪县城西物流中心、韵达速递电子商务产业园建设项目。 ——多式联运型：闽中公铁联运综合物流园、闽赣省际（建宁）交通运输产业园、沙县青州公铁水货物联运中心、闽赣（宁化）智慧物流园项目。 枢纽连接线： ——加强公路集疏运：三明大坂物流园货运枢纽连接线、G205线至韵达（永安）电子商务产业园连接线、三明陆地港疏港公路、将乐恒通物流货运枢纽连接线、闽赣（宁化）智慧物流园货运枢纽连接线（宁化城关至湖村段公路工程）。 ——加强公铁联运：兴泉铁路三元眉山货运枢纽连接线、鹰厦铁路三元荆西货运枢纽连接线、G205至闽中公铁联运物流基地铁路港连接线、G205至永安兴泉铁路圳头洋货运站连接线、闽赣省际（建宁）交通运输物流货运枢纽连接线、兴泉铁路宁化城关货运枢纽连接线、浦梅铁路水茜货运枢纽连接线（浦梅铁路水茜火车站至S221段）、浦梅铁路清流货运枢纽连接线、兴泉铁路明溪客货运枢纽连接线、兴泉铁路大田客货运枢纽连接线、永安尼葛工业园至闽中公铁联运物流基地东西段疏港道路。 ——加强公水联运：三元台江港口作业区疏港路、碧湖作业区疏港路、西滨作业区疏港路、尤溪口作业区疏港路、沙县古县作业区疏港路（S308洋坊至际口段）、青州作业区1-3#泊位疏港路。

3.完善功能齐备客运枢纽布局

紧抓铁路大发展机遇，依托铁路车站，加快布局“零换乘”综合客运枢纽，打造含公路客运、公交、出租等多种功能的客运综合体，缩短旅客换乘距离，提高换乘效率。推进既有综合客运枢纽功能优化改造，鼓励未通动车的县城客运站视需求配置铁路无轨站，开通“巴铁通”。完善县级公路客运枢纽布局，“十四五”期间建设泰宁交通综合服务中心、尤溪公交综合场站及汽车东站、明溪县公共交通综合服务中心、建宁交通（客运）综合服务中心等项目，计划投资4.88亿元。

专栏5 客运枢纽重点建设项目

泰宁交通综合服务中心，占地80亩，提供汽车服务、客运车辆保修、检验、检测、新能源汽车充电桩置、物流、仓储、交通应急、救援等服务。 尤溪公交综合场站及汽车东站，占地60亩，提供办公、停车、发车、充电、安检、车辆清洗、车辆维修等服务。 明溪县公共交通综合服务中心，占地10亩，提供办公、停车、充电，商业、公交中转等服务。 建宁交通（客运）综合服务中心，占地29亩，集道路客运、城市公交、旅游集散中心功能为一体，配套建设公交首末站和综合性汽运服务车场。

（三）构建互联互通大网络

1.推进国省干线提质增效

提高路网服务水平。落实全面贯通目标，加快G205线后底至水南段等待贯通路段建设，结合地形地质条件和交通需求，有序推进普通国省干线低等级路段提级改造，提升干线路网效率。“十四五”期争取提升改造普通国省干线公路200公里以上，实现普通国省道二级及以上比例超过80%。提升普通国省道安全性、抗灾能力和行车舒适性，推进完成路面改造工程164公里。

加强城市道路与干线公路衔接。加快推进G356宁化城关何家园至城郊乡瓦庄村（宁化县城区过境段）、G534清流城区过境线南岐至横溪（清流城区过境段）等公路工程建设，推进过境交通与城市交通互不干扰、顺畅衔接。

助推“三沙永”同城化。加快三沙生态大道建设，积极推动G205沙县后底至永安吉山公路改线工程三元荆东至永安贡川段（三明至永安快速通道项目）、G205永安贡川至益口段改造提升工程、G205延伸至机场公路工程建设，加速三元—沙县—永安同城化。

提升乡镇便捷通达程度。加快乡镇便捷通高速公路工程，建设S219泰宁城关（胜二村）至将乐交界（万全乡）公路改建等工程，力争“十四五”末85%的乡镇实现30分钟便捷通高速。加快乡镇便捷通县城，建设G534大田文江塔头至文江镇段公路等工程，争取实现乡镇1小时通县城比例达90%。

专栏6 普通国省干线重点建设项目

提高路网服务水平： G205沙县后底至水南段、G235大田石牌至龙岩界、G235尤溪半山至石路、S217大田吴山梓溪至泉州市界、S219将乐上华至万全公路工程、S219明溪盖洋镇葫芦形至白叶公路工程、G356永安曹远樟林至泥坪、G528将乐洋布至新路口段公路工程、G528将乐县高唐黄坑口至洋布段公路改建工程、G534尤溪中仙（永泰界）至华仙段公路、G534尤溪华仙至象山村段公路、G534尤溪象山村至坂面段公路、G534夏阳至大田界段公路、G534三元区官洋坑至渡头坪公路、S215尤溪联建至玉池公路工程、S219永安大湖至明溪虹桥公路、S308洋坊至际口段。 推进G205沙县青州镇青纸后门至永安洪田镇马洪村、G356永安燕西街道文龙村至永安安砂镇青村等路段路面改造，共156公里。 加强城市道路与干线公路衔接： G356宁化城关何家园至城郊乡瓦庄村公路工程，宁化县城区过境段。 G534清流城区过境线南岐至横溪段公路工程，清流城区过境段。 G534明溪县沙溪大坑至城关王桥段（二期工程），明溪城区过境段。 G534嵩溪黄沙口至大路口公路改建工程，清流县嵩溪镇过境段。 G356宁化城郊镇瓦庄至石壁客家祖地公路工程，宁化县石壁镇过境段。 S308将乐梅花至玉华段公路工程(将乐过境)，将乐县古镛镇过境段。 G356永安桂口至文龙公路，永安城区过境段。 G205永安益口至霞岭公路，永安城区过境段。 S308尤溪下村至玉池公路工程，尤溪城区过境段。 S219永安桂口至大湖公路，永安城区过境段。 S221中沙乡过境线改建工程，中沙乡城区过境段。 助推“三沙永”同城化： 三沙生态大道、G205沙县后底至永安吉山公路改线工程三元荆东至永安贡川段、G205永安贡川至益口段改造提升工程 、G205延伸至机场公路工程。 提升乡镇便捷通达程度： S219泰宁城关（胜二村）至将乐交界（万全乡）公路改建工程（梅口乡、开善乡通高速）、S308伊家至里心镇段（客坊乡通高速）、G534大田文江塔头至文江镇段公路工程（文江镇通县城）、G534大田县文江镇至奇韬水泥厂段公路工程（文江镇、奇韬镇通县城）、G534大田奇韬水泥厂至广平铭溪公路工程（广平镇通县城）、G534大田广平铭溪至栋仁段公路工程（广平镇通县城）、G235尤溪西城至新阳（新阳镇通县城）、S308线尤溪溪尾至下村公路（汤川乡通县城）、S221濉溪镇水西村至均口镇黄岭村（均口镇通县城）、G528将乐县新路口至福匡段公路改建工程（余坊乡通县城）。

2.提升内河航道通行能力

加快内河航道建设步伐。加快建设沙溪河三明台江以下航道、尤溪河雍口坝下航道、泰宁金湖库区航道及闽江尤溪沙洲至汶潭段航道工程，开展沙溪河三明台江至永安西门航道工程前期工作并适时建设，推进沙溪河、尤溪河与闽江干流航道干支相通，提高水运能力。

专栏7 内河航道重点建设项目

航道整治提升4处：闽江沙溪口至三明台江航道整治工程（续建并完工）、闽江尤溪口至尤溪雍口桥航道工程（开工并完工）、闽江泰宁金湖航道整治建设工程（一期）、闽江尤溪沙洲至汶潭段航道工程。 码头新建扩能5处：三明港沙县港区青州作业区1-3泊位工程、三明港沙县港区古县作业区码头工程、三明港西滨作业区等码头工程、三明港尤溪港区尤溪口作业区码头工程、三明港亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区港区码头工程。 前期研究（适时建设）项目3处：沙溪河三明台江至永安西门航道工程、三明港荆西港区码头工程、三明港永安港区码头工程。

完善内河码头功能及布局。积极推动三明港沙县港区码头工程、三明港永安港区码头工程、三明港西滨作业区等码头工程建设，加强港口与城乡建设、产业发展布局的有效衔接，为全面振兴闽江航运贡献“三明力量”。

3.推进“四好农村路”提质扩面

加快推进县道“四晋三”、县乡道公路“单改双”等建设，重点推进“通乡等级达标”“通村安全可达”“通景舒适畅通”，支持已纳入地方农村公路网规划的国有林场道路建设，继续全面推进“四好农村路”提质扩面。“十四五”时期，农村公路计划投资约40亿元，建设改造1000公里以上。

通乡等级达标。加快推进郑湖至南阳公路工程，力争到2025年全市通乡公路全部达到三级路标准。

通村安全可达。改造危病桥100座，对因修建高速、铁路受损的公路进行修复，推进人口较多的建制村路通达道路单改双工程约400公里，支持一般建制村单车道通村公路增设错车道，全面提升农村公路便捷畅通安全效益与通行能力。有序推进20户以上较大自然村公路硬化工程，建设硬化路500公里以上，进一步提升乡村道路通达能力。

通景舒适畅通。推进明溪御帘古村旅游区、永安槐南安贞堡景区、尤溪枕头山森林旅游景区等3A级景区“最后一公里”公路等级提升，争取“十四五”期末3A级及以上景区三级公路比例超过95%。

专栏8 农村公路重点建设项目

通乡等级达标：郑湖至南阳公路工程（郑湖乡通三级路）。 通村安全可达：危病桥改造100座，单改双人口较多的建制村路通达道路单改双工程400公里、20户以上通硬化路500公里以上。 通景舒适畅通：X798“四晋三”工程（明溪御帘古村旅游区通三级路）、X711“四晋三”工程（永安槐南安贞堡景区通三级路）、X732“四晋三”工程（枕头山森林旅游景区通三级路）。

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围绕“内提质效、外保安畅、当好先行”，着眼于人民满意交通，积极贯彻落实“公交优先”发展理念，加快公众出行服务体系建设，进一步提升公共交通服务水平，强化城乡客运一体化发展，有效服务乡村全面振兴战略。着力完善现代物流体系，持续打通“大动脉”，畅通“微循环”。促进交通旅游深入融合，构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络，加快形成功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

（一）建设便捷舒适的公众出行服务体系

着力便捷高效，加快发展联程联运。提升机场与高铁站、客运站等客运枢纽的接驳运输能力，推进“高铁无轨站”、机场城市候机楼、旅游集散中心等联运服务设施建设，将高铁站和机场服务范围向县市延伸，推行异地候机、行李联程托运等服务。推进各运输方式协调发展，合理配置建设综合公交客运枢纽，保障公交、出租、客运班线等方式运力平衡，提高跨方式运输的组织协调能力。完善整合票务平台，推进全方式电子客票系统建设，提升运输方式组合效率，满足公众快速便捷的换乘需求。

落实公交优先，大力发展城市公交。完善公交配套设施，科学布局公交场站，推进三元东霞公交枢纽站等9个公交场站、80座公交停靠站项目建设。到“十四五”末，实现中心城区公交车进场率90%以上，城市公交机动化出行分担率43%，公交车保有量达1400辆，全市公交场站基本满足客运需求。推进公交同城化进程，积极整合优化公交公司，适时启动对亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分同城公交有限公司运营的线路优化和调降票价工作。推进出租汽车行业结构改革，深化巡游车与网约车融合发展，明晰市场划分，形成差异化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，营造良好的公众出行环境。规范网约车运营发展，构建信用评价体系，搭建精细化的监管平台，对车辆运营实施全过程监管，切实提升服务水平和监管水平。

坚持普惠公平，均衡发展城乡客运。推进城乡客运一体化，促进城乡共享公共资源，有序向农村地区延伸公交服务，“十四五”时期争取各县（市）周边20公里范围内农村客运线路基本实现公交化运行。巩固提升村村通客车成果，适时开展国家全域旅游示范区（泰宁、尤溪）城乡公交体系建设，完善财政补助机制，对难开通、难经营的客运线路给予一定的倾斜，推动客运服务深入条件困难地区，提高农村客运通达深度。因地制宜科学布局农村运力结构，合理调配班车班线，灵活采用隔日班、墟日班、周末班、预约响应式等运营方式，全面提升农村客运服务水平。推动“一站多能”，深化农村场站运输服务能力，新改建三元莘口等10个乡镇综合运输服务站，有效整合村淘站、货运、邮政、仓储、农村旅游等多种业态。

专栏9 公众出行体系重点建设项目

公交枢纽场站：三元东霞公交枢纽站、三元荆东公交枢纽站、碧湖公交首末站、尤溪汽车东站公交枢纽站、沙县生态新城公交枢纽站、三元九中公交首末站、宁化公交总站、泰宁公交综合运输场站（公交首末站）、明溪公交综合服务站等9个公交场站以及80座公交停靠站。 综合运输服务站：新建三元莘口、永安大湖、永安洪田、大田奇韬、大田湖美、宁化泉上、宁化水茜、宁化石壁8个乡镇综合运输服务站，改建清流长校乡镇、清流灵地综合运输服务站。

（二）打造融合高效的现代物流体系

发展高端先进物流模式。加快航空基地物流园规划建设，逐步出台政策鼓励顺丰、邮政等快递企业进驻机场，加快发展临空物流产业。以多式联运示范工程为载体，加速联运装备的配备升级，探索多式联运单证统一、信息交换共享方面的研究与应用，积极打造区域物流联运中心。拓展三明国际陆地港保税物流功能，完善园区公共基础配套设施，提升货物进出港吞吐能力。打造冷链物流产业集群，加快布局一批重点公共服务型冷链物流园区、农产品低温集配中心项目。推动仓储、配送一体化发展，提高物流配送效率，建设一批现代仓储物流中心项目。

建设集约共享城市邮快体系。完善快递物流园区建设，统筹城乡邮政快递网点布局，推进服务网点与城市社区服务基础设施同步规划、同步建设。推进社区邮局、医院邮局、车站邮局等主题邮局建设，延伸邮政“最后一公里”服务，更好满足人民群众用邮需要。完善城市快递末端服务体系，持续推广智能快件箱（信包箱）和末端公共服务站投递，规范末端投递行为。

健全高效畅通农村物流体系。积极补齐农村物流基础设施短板，依托交邮系统、邮快系统的农村网点布局，新（改）建一批农村物流节点，加快形成“县、乡、村”三级物流服务体系。逐步完善农村冷链物流设施设备，引导农村物流现代化发展。整合农村零散物流资源，引导乡镇客运站拓展商贸、物流、邮政快递等功能，促进邮快企业与农村电商合作，提升农村寄递物流速率。强化补贴政策支撑，推广沙县“邮快合作”“快递进村”经验，加快实现“乡乡有网点、村村通快递”。

专栏10 现代物流体系重点项目

冷链物流项目（9个）：泰宁县仓储物流配送中心建设项目、沙县乐敏冷链物流仓储及食品加工建设项目、明溪县三合农产品加工及冷链物流项目、清流县胜华肉制品加工及冷链产业建设项目、将乐县牲畜屠宰冷链物流等基础设施建设项目、宁化县牲畜产品冷链配送中心建设项目、福建省现代农产品冷链云仓储物流中心项目、大田县发昌冷链物流园、清流百通冷链物流产业园建设项目。 物流仓储项目（8个）：建宁县禾丰种业仓储物流中心建设项目、永安市百顺仓储物流基地项目、龙峰现代仓储物流中心项目、建宁国家现代农业（种业）产业园电商快递仓储中心项目、沙县邮政速递仓储物流中心项目、沙县众诚物流仓储中心项目、宁化物联网智能分拨中心、尤溪县国家农村产业融合发展物流园基础设施建设项目。

（三）发展优质特色交旅融合服务体系

推进旅游景点便捷通达。以国省干线提档升级、县乡村道改善提升、农村公路窄路加宽等为抓手，打造覆盖A级景区、省级乡村旅游休闲集镇和特色村的旅游交通网络，带动旅游产业连片开发。加快串联相邻景区的公路连接建设，打造环三明精品旅游线路。促进旅游客运联合运输高效衔接，开通机场、动车站至旅游景区的专班客车和旅游直通车，增强城乡客运线路对乡村旅游景点的覆盖。有序推进干线到旅游景区之间停车场建设和景区接驳服务。

打造精品旅游交通走廊。结合特色景观风貌和旅游资源，完善沿线驿站、观景台、自行车道、步道等设施，加快建设泰宁环大金湖生态旅游公路二期、建宁金铙山旅游公路、三明郊野国家地质公路生态旅游公路等项目，打造高品质生态景观走廊。加强水上旅游线路及水上旅游公共服务设施建设，加快建设泰宁大金湖旅游航道。依托优秀旅游资源，整合国省干线、农村公路，打造一批精品旅游路线，建设“风展红旗 如画三明”旅游交通品牌。

完善基础设施旅游服务功能。依托沙县、泰宁等通航基地建设，探索开发空中游览、航空体验、航空运动等低空飞行旅游产品，丰富三明特色旅游产品体系。结合地方特色因地制宜在高速公路服务区增设休憩、娱乐、票务、旅游信息和特色产品售卖等服务功能，打造一批特色主题服务区。持续完善旅游交通标识标牌，增设新创建4A级以上旅游景区交通标识标牌。围绕旅游交通走廊建设，同步规划、设计汽车露营地、绿道系统等，优化自驾游出行环境，引导自驾车房车旅游发展。引导各类互联网平台和市场主体参与交通、旅游服务大数据产品及增值服务开发，为社会公众提供多样化交通出行、旅游等综合信息服务。

 

 

专栏11 旅游公路重点项目

推进旅游景点便捷通达：尤溪县联合镇东丁线（Y025）云山入点至丁地公路工程、尤溪县联合镇云山至岭头公路工程。 打造精品旅游交通走廊：三明郊野国家地质公园生态旅游公路、泰宁环大金湖生态旅游公路（二期）、建宁金铙山旅游公路。

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（一）提高交通信息化智能化发展水平

1.夯实智慧交通发展基础

加快基础平台建设。以构建“大平台、大数据、大应用”为途径，充分利用人工智能、大数据、云计算等先进技术，建设涵盖铁路、公路、水运、空运的综合交通信息服务平台。建立多层级智能化交通感知体系，完善综合交通大数据采集渠道。鼓励各类交通运输客票系统充分开放接入，实现一个平台拥有所有交通信息的查询、使用和支付功能，进一步完善旅客体验。建设综合交通监管平台，实时提供交通和客流信息、基础设施和环境设施以及机电设备的运行数据，为相关部门及时提供各种设施“健康度”信息。加强信息系统互联互通、协同联动，有效整合不同区域和部门的交通信息资源。

提升科技创新能力。以新发展理念为引领，实现由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，争做全省交通运输科技创新“排头兵”。加强县、市级创新平台建设，推动各类创新平台数量增长、质量提升、结构优化，打造标志性高水平研发平台。组织推进在基础设施数字化、智能监测、智能建造、智能车路协同、大数据处理与应用等领域的科技项目研发与应用，增强科技支撑能力。着力优化人才培养机制、考核评价机制、科研评价激励机制、产学研用协同创新机制。

2.强化科技交通深度融合

打造“智慧+”运输服务。打造智慧公交，依托云计算、车联网等先进技术和理念，完善智能公交调度系统、拓展公交IC卡系统，建设以电子站牌为代表的公交信息服务系统。打造智慧物流，提升各物流环节工作人员，货物以及物流设备智能化覆盖水平，实现业务数据化、信息共享化。提升快递系统智能化水平，利用物联网感知技术、自动化分拣系统、自动化装卸系统、无人机等科技手段，推进智能仓储与无人配送的建设。

推进交通运输智能化管理。推进执法监管信息化建设，探索和充分利用移动执法和非现场执法模式，对行政执法事前、事中、事后全过程执法信息实施监督和管理，实现线上线下互为支撑、各类数据共融共享、平台功能共建共用。试点推进智慧治超，规划建设科技治超点39个，实施不停车动态检测监控项目并结合需求建设卸载点，提升信息化治超水平。提升航道通航安全智能化管控水平，“十四五”期着力推进闽江金溪流域泰宁金湖水运通航智慧化工程、三明沙溪河梯级船闸智慧调度等项目建设。

专栏12 智慧交通重点项目

打造“智慧+”运输服务：宁化（顺泰天运）网络货运平台项目。 推进交通运输智能化管理：闽江金溪流域泰宁金湖水运通航智慧化工程、三明沙溪河梯级船闸智慧调度项目、科技治超建设项目。

（二）深化交通绿色可持续发展

1.强化生态环境保护与修复

加快绿色交通基础设施建设。巩固扩大生态示范路建设成果，持续推进“绿色公路、品质工程”示范项目创建，新建绿色通道136公里，提升改造公路绿化200公里。完善绿色公路相关工作机制、标准规范和考核评价体系。开展专家服务工作，在初步设计审查中同步审查绿色公路专项方案。积极推进新建高速、普通国省干线项目按照绿色公路和品质工程标准建设。

加强生态保护修复。严守生态保护红线，严格落实生态保护和水土保持措施，严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦。推进生态选址选线，强化生态环保设计，避让耕地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间。提升交通运输环境监测水平，推进交通基础设施生态修复工程，最大限度恢复自然生态。

2.促进资源节约集约利用

整合利用通道资源。严格遵循国土空间管控要求，将节约能源资源要求贯彻到交通基础设施全过程。统筹交通线路、枢纽等设施布局，尽可能利用现有基础扩能改造，推进科学选址选线，提高土地利用效率。推进城市客运枢纽的功能整合、立体化衔接，节约集约城市用地。按照“统筹规划、合理布局、集约高效”的要求，严格建设项目用地审查，合理确定建设规模。

促进资源循环利用。推广施工材料、废旧材料再生和综合利用，提高资源再利用和循环利用水平。推进邮件快件包装绿色化、减量化，推广使用绿色包装材料，推动快递物流企业全面使用电子面单、环保布袋、瘦身胶带、可降解泡沫箱等绿色包装，推动企业全面配置绿色回收箱开展包装材料回收再利用。推动使用更强的建筑材料，设计建造更坚实、更优质、更有韧性的交通基础设施，降低全寿命周期成本。

3.推进交通运输节能减排

推广绿色设施设备。加强充电桩等节能基础设施建设，重点建设三明动车南站、徐碧公交枢纽站、翁墩公交枢纽站、东乾路公交首末站等公交充电站设施。进一步提升新能源车辆占比例，新增新能源公交车425辆、更新新增班线客车400辆，实现新能源公交车占比92%，新能源班线客车占比10%。完善制度体系建设，制定实施电价优惠、停车优惠、高速公路通行优惠、不限行等政策举措。结合公交出行宣传周等多种形式，广泛宣传绿色低碳出行方式，倡导低碳生活理念，引导群众更多选择公交出行。

持续强化污染防治。持续优化运输结构，促进大宗货物及中长距离货物运输向铁路有序转移，逐步推进沙溪河航运发展，降低运输碳排放强度。坚决打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹油、路、车治理，有效防治公路运输大气污染。严格执行国家和地方污染物控制标准及船舶排放区要求，持续开展船型标准化工作，引导现有各类非标船舶逐步退出航运市场。妥善处理机场噪声影响，降低交通沿线噪声、振动。

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（一）加强安全保障能力建设

1.推进交通本质安全化

强化精品建造、精细养护。加大安全生命防护工程投入，继续完善临水、临崖危险路段及长陡下坡、事故多发路段的国省道生命安全防护设施，“十四五”期间完善98公里国省道安防设施。加强道路小修养护，每年投资1000万元对300公里干线路面进行预防性养护，确保国省道PQI值保持85以上，保持总体路况水平基本稳定。

推进精致管理、精确监测。强化载运工具质量治理，严管“两客一危一货”以及校车、出租车、公交车等重点营运车辆，切实消除“带病”车辆，保障运输装备安全。对特殊结构桥梁委托专门机构开展专项检测，做到发现一个、改造一个。及时消除四五类危桥，重点加固改造35座危桥。定期开展安全隐患点段、高速公路排查，及时报告、尽快整治，提高道路运行安全能力。

2.强化交通应急救援能力

加强应急防护基础设施建设。完善应急救援基地和布局，建立道路交通事故快速抢救机制，新改建10座道班，建成3座应急抢险基地，实现公路应急救援到达时间不超过2小时、国道抢通不超过12小时的目标。

提升道路灾害事故的应对能力。实施136公里国省道灾害防治工程，提升国省道公路抗灾能力。构建铁路、公路、水路和民航应急救援体系，确保伤员生命安全。积极参与国内应急救援合作，满足重大自然灾害、突发公共卫生事件等的物资、人员运输需求。

3.提升全民交通文明意识

创新拓展交通安全宣传渠道，积极开展交通安全宣传“七进”（进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所）活动，大力推广接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分方法，强化驾驶人交通安全“回炉”教育，推进互动式、服务式、体验式交通安全宣传教育。确保交通安全纳入常态化公益宣传，推进报刊、广播、电视、网络等新闻媒体开设道路交通安全公益宣传专栏，探索将道路交通安全公益宣传纳入宣传工作考核体系。

（二）提升政府治理效能

1.全面深化重点领域改革

完善管理体制机制。完善跨方式、跨部门、跨区域综合交通运输协调机制，健全完善交通运输发展规划体系，加强交通运输发展战略、发展规划、空间规划的紧密衔接。推进公路、航道等交通公共基础设施资产管理制度化、规范化。持续深化“放管服”改革，进一步优化政府机构设置和职能设置，完善负面清单、权力清单、责任清单，全面提升政府效能。

强化综合执法监管。全面落实执法责任制，全面实施行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。积极推进柔性执法工作和实行执法事项清单管理制度，规范执法行为。健全执法协作机制，形成执法合力，提升执法效能。加强队伍作风建设，强化执法监督，提升行业社会形象。

2.持续优化交通营商环境

优化公平市场环境，完善市场准入制度和竞争审查制度，落实“非禁即入”，逐步建立各种所有制交通企业平等、公平参与市场竞争的制度条件。健全诚信市场交通体系，建立信用评价标准体系，规范开展信用评价，扩大信用报告覆盖范围和应用领域。推进行政许可标准化建设，优化审批事项，强化事中事后监管。提升“互联网+”政务服务水平，实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，交通政务“一网通办”。推进“证照分离”改革，实施“多证合一”“证照联办”“减证便民”，清理规范中介服务事项。

3.健全诚信市场交通体系建设

建立信用评价标准体系，规范开展信用评价，扩大信用报告覆盖范围和应用领域。贯彻落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，严格履行部门监管职责，全面实施“双随机、一公开”监管，落实信用监管。完善安全生产违法违规行为信息库，实施“红黑名单”制度，健全失信联合惩戒和守信联合激励机制。构建公共信用信息在事前、事中、事后全生命周期的监管机制，重点推进“信用+”监管模式，引导行业组织和信用服务机构协同监管。完善行业信用评价管理和应用，将综合信用评价结果和行业信用评价结果运用到日常监管中，根据市场主体不同信用状况采取差异化的监管措施，提高监管效率。

4.强化人才队伍建设

深入实施人才战略，引进、培养交通行业高层次人才，逐步建立结构合理、素质优良的创新人才队伍。积极探索人才队伍建设的引进机制、培养机制、激励机制和评价机制，营造有利于人才成长的发展环境。健全人才工作领导体制和工作机制，贯彻落实党管人才原则，充分发挥组织部门的牵头抓总职能，重点抓好人才战略研究、人才规划制定、重要政策统筹、重大策划贯彻、重点人才培养、先进典型宣传工作。

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中央苏区、老工业基地、绿色生态、文明城市是三明高质量发展的优势所在，应聚焦聚力、扬优成势，奋力建设“一区六城”。“十四五”时期，以“一品牌、一枢纽、一工程”三大试点示范项目为抓手，充分发挥示范引领作用，推进亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分综合交通运输高质量发展。

（一）全方位彰显“风展红旗 如画三明”旅游交通品牌

1.基础优势:（1）亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分是“风展红旗如画”的中央苏区核心区，全市11个县（市、区）均为原中央苏区县，约占全省总数的三分之一。（2）三明是红旗不倒的革命根据地，是中央主力红军长征四个出发地之一，也是人民革命的重要实践地。（3）亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分被国家林业局授予“国家森林城市”称号，同时三明也是全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市及中国优秀旅游城市。（4）建宁、明溪等7个县空气质量排名全省县级城市前十，尤溪、沙县等6个县（市、区）入选“中国深呼吸小城百佳”，被确定为全国森林康养基地试点。（5）三明拥有泰宁世界自然遗产、世界地质公园，180个景区景点被授予国家级旅游品牌。

2.基本思路:紧扣“红色引领、绿色支撑”理念，积极推进三明打造以生态绿色旅游为“底色”，乡村红色文化旅游为“主色”的旅游格局。统筹推进交通运输与旅游融合发展，建立完善规划、建设、运营机制，形成融合联动发展新模式，助力三明打造“红色+绿色”全域旅游新格局。

专栏11 红色旅游路、绿色生态路、多元文化路示范工程项目
红色旅游路 （东方军司令部旧址—红一方面军三总部遗址—北山革命纪念园—毛泽东故居—玉虚洞—三明）	包括G528、S221、G356、G534部分路段，全长约240公里，现状二、三级。“十四五”期重点推进G528将乐洋布至新路口段公路工程等项目，规划实施后全线可达二级以上。
绿色旅游路 （闽江源—大金湖—玉华洞—沙县小吃文化城—格式栲—桃源洞—温泉城）	包括S308、G205、G356部分路段，全长约300公里，现状二、三级。“十四五”期重点推进G356永安樟林至丰海公路工程等项目，规划实施后全线基本可达二级以上。
多元文化路 （桂峰村—南溪书院—淘金山—正顺庙—万寿岩—吉山村—南山遗址—九龙湖—客家祖地）	包括S308、G205、S219、G534部分路段，全长约320公里，现状二、三、四级。“十四五”期重点推进S308线尤溪溪尾至下村公路工程等项目，规划实施后全线基本可达二级以上。

3.实施方案：（1）树品牌。沿毛泽东故居、泰宁大金湖、将乐玉华洞、宁化客家祖地等优秀旅游资源，整合国省干线、农村公路，打造红色旅游路、绿色生态路、多元文化路等精品旅游路线。（2）创模式。借助红色文化旅游的知名度，赋予农产品“红色”意义，在推进红色文化旅游发展的同时，挑选适合本地的农产品，在三明特色旅游精品线路周边或交通要道上开展种植，营销推广农产品。（3）畅衔接。加快建设尤溪东边村至丁地村旅游公路等项目，推动公路与核心景区、旅游资源有效串联，形成主题突出、特色鲜明、快进慢出的旅游交通网络。（4）优品质。提升旅游运输服务能力和质量，合理配置及组织旅游运输运力资源；适时开通沙县机场、各类综合交通枢纽至景区“点对点”接驳班线；构建公共交通与定制专线相结合的旅游运输服务模式，探索开通旅游包车、农村客运班线，推动沿线景点“串点成线、串珠成链”，促进环线乡村旅游带抱团发展。

（二）全方式联运物流枢纽港

1.基础优势:（1）三明是衔接闽西南、闽东北两大协同发展区的重要城市，物流服务范围包括长三角、粤港澳和海峡西岸经济圈。（2）随着兴泉铁路的修建，永安、沙县、建宁将形成到福州、厦门、泉州及江西周边县市的1小时经济生活圈，给铁路货运业务带来新的发展机遇。（3）沙县交通区位优越，集机场、铁路、高速、国道、内河等多种交通方式于一体，是全国重要综合枢纽城市。

2.基本思路:以降本增效为导向，持续推进运输结构调整、组织方式优化，着力推动各种运输方式深度融合，加快构建公铁、公水、空陆等多式联运系统，提高综合运输体系组合效率，实现衔接时间、中转次数、衔接成本的大幅降低。

3.实施方案:（1）构建集约高效的多式联运枢纽。以推进大宗货物及中长距离货物运输“公转铁、公转水、公转空”等多式联运方式为主攻方向，加快推进闽中公铁联运物流园、闽赣省际（建宁）交通运输产业园、沙县公水空联运物流等项目建设，发挥不同运输方式比较优势和组合效率，推动交通运输行业转型升级。（2）构建衔接顺畅的枢纽集疏运体系。以重要枢纽节点为中心，强化集疏运枢纽体系建设，完善枢纽场站之间的快速转运通道，打通枢纽场站“前后一公里”，推进闽赣省际（建宁）交通运输产业园货运枢纽连接线、永安闽中公铁联运物流基地铁路港货运枢纽连接线等22个项目（约118公里），实现交通网络与枢纽节点的高效协调。

（三）全链条发展农村公路示范工程

1.基础优势:（1）“十三五”以来，亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分扎实推进农村公路建设，农村公路通达深度和服务水平明显提高。（2）永安市被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合评为“四好农村路”全国示范县，同时建宁县、泰宁县等地获评“四好农村路”省级示范县。

2.基本思路:以“四好农村路”建设为抓手，按照统筹脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接要求，积极推进革命老区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络，补齐农村公路发展短板，实现以交通便利带动乡村振兴，助力苏区老区振兴发展。

3.实施方案:（1）实施“农村路网畅通工程”。加快通村硬化路建设，重点推进20户以上未通硬化路的自然村，建设硬化路500公里以上，推进有条件的乡镇实现“村村通”，加大串联乡镇及主要经济节点的县乡公路改造力度，推进郑湖至南阳公路工程，推动农村公路联网成片，形成以县城为中心、乡镇为节点，覆盖城乡、串联村镇的农村交通经济环线。（2）实施“管理能力强化工程”。构建长效养护管理体系，深化路长制和乡村道专管员制度，健全绩效考核、奖惩及不合格退出机制。（3）实施“养护水平提升工程”。以科学养护为切入点，深化养护经验模式凝练、开展公路专项整治，改造危病桥100座，加快对因修建高速、铁路受损的公路进行修复，推动农村公路养护高水平、多样化、全覆盖。（4）实施“运营模式创新工程”。加大城乡客运统筹力度，完善城乡客运管理和服务模式，推动公交枢纽场站、公交停靠站建设，基本实现城乡客运服务均等化。整合交通运输、农业、邮政等资源，结合永安大湖等综合运输服务站的建设，推进交通与邮政深入融合，打造产运销一体化农村物流服务体系。开行农村货运班车，推动客运班车代运小件快件常态化、规模化，实现快递下乡进村，提高农村物流服务水平。（5）实施“典型示范引领工程”。坚持试点先行、典型引路，鼓励有条件的县乡镇（永安市、建宁县、泰宁县等区域）率先开展示范路创建，形成一批可推广、可复制的典型成果，“以点带面”，纵深推进，形成“一路一风景、一村一幅画、一县一特色”的美丽乡村新面貌。

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（一）环境影响因素分析

交通基础设施建设投入时间较长，规模较大，对土地利用、植被、景观、大气等造成较大影响。对土地利用的影响，交通基础设施建设对土地的影响分为路基永久和施工期临时占地，路基永久占地将使土地丧失原有的功能，对整体的土地生产力产生一定影响。对植被的影响，主要体现在取弃土场、砂石料场、预制场、施工营地等，其影响途径主要是通过对地表植被和土壤结构的破坏，导致植被覆盖率降低，生物量和植物种类减少以及土层结构破坏，使区域生态系统的结构和功能下降，局部生态环境恶化，水土流失加剧。对景观的影响，交通基础设施建设中由于种种原因，沿线的植被恢复及景观影响被普遍忽视，公路两侧的砂石料场和取土坑植被破坏严重，与周边环境不协调的现象突出，对公路沿线的景观造成巨大影响。对大气的影响，施工过程中影响环境空气质量的污染物主要是施工场地的扬尘，交通营运期的空气污染主要来自车辆、飞机、船舶等运输工具的尾气。

（二）环境保护要求

设计阶段，合理设计项目线路走向和场站选址，应符合生态保护红线的要求，同时进一步强化与当地总体规划、土地利用规划等衔接；积极落实防治噪声污染的措施及投资概算，经过噪声敏感建筑物集中路段，通过优化路线设计方案，使用低噪路面结构进行源头控制，确保达到国家规定的噪声标准；要明确路基、施工场地和取土区占地情况，并制定合理利用和保护耕地植土、熟土方案，尽可能减少对植被和自然环境的破坏，应有具体的绿化设计方案。施工阶段，建设单位积极组织开展环境监测工作，根据环境保护设计的要求，正确开展施工活动，防止施工活动对周围环境的污染和破坏；在施工过程中注意机械保养，使机械保持最低声级水平，同时积极与附近学习、居民等协商，对施工时间进行调整尽量减少施工噪声对教学、工作和生活的干扰。运营阶段，根据具体情况采用噪声防治措施，减少对公路附近的学校、居民的影响；加强交通管理，限制噪声过大的车辆上路；严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。

（三）环境保护措施

一是注重交通基础设施对环境影响的指标评估。及时收集最新的变化信息，掌握新的变化形式，对此进行分析评估，提出科学的政策和措施。二是加强污染防治。及时更新污水处理设备，推进低噪声设备和工艺的研发，加强对周围居民区的防噪处理，严格控制排放量超标的上路，减少污染排放。三是加强生态保护。优化路线走向，控制路线绕避生态保护区；根据动物迁徙规律、生活习性设置动物迁徙通道，避免造成生境岛屿化；严格控制路基、桥涵等设施永久占地数量，因地制宜做好土地恢复和景观绿化设计；四是加强政策保障。探索实行环保责任制，将环保责任落实到人，做到“有人管，管到位”，并纳入绩效考核体系。

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加强党的领导。以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对交通运输工作的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不折不扣落实党中央决策部署。调动激发广大党员干部群众促发展谋振兴、当尖兵挑重担的积极性主动性，为规划实施提供政治保障。

加强组织实施。落实各级管理单位主体责任，细化目标，明确时间表、路线图及责任分工，将工作推进情况纳入年度绩效考核，确保规划目标顺利完成。深入推进项目前期工作，按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的原则，建立完善三年滚动投资项目库，优先落实国家重大战略项目、省内大通道贯通项目、普通国省道瓶颈路段、旅游公路和农村公路扶贫攻坚项目，狠抓项目规划，做好项目的储备。

强化资金保障。加强与国家和福建省各交通主管部门沟通，争取更多项目列入国家和省计划盘子。充分用好各项补助政策，争取国家和省级资金支持，积极争取地方政府债券资金和政策性贷款。拓宽项目资本金来源，鼓励民资和外资参与交通基础设施建设，盘活项目存量资产，探索创新投融资模式。建立交通建设投融资长效机制，探索建立交通发展基金，积极推进交通基础设施建设的市场化进程，推广交通运输领域的政府和社会资本合作（PPP）模式。

强化要素保障。按照多规合一的要求，进一步深化交通专项规划与经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和生态环境保护规划等的互动衔接。将交通运输建设用地纳入土地利用总体规划和城市总体规划，加强重要通道和重大项目的空间预控，规划战略性空间储备用地，保障用地需求。

附件2

亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分“十四五”综合交通运输发展规划项目谋划表

类别	序号	项目名称	项目所在地	建设内容及规模	总投资 (万元)	备注
合计					31645130
铁路	1	浦梅铁路建宁至冠豸山段（三明段）	建宁县、宁化县、清流县	按国铁Ⅰ级，单线电气化，时速160公里标准建设。正线全长161.52公里，其中三明境内长约133.82 公里。	841800
	2	兴泉铁路（三明段）	宁化县、清流县、明溪县、三元区、永安市、大田县	按国铁Ⅰ级，单线电气化，时速160公里标准建设。正线全长约461公里，其中三明境内长约220公里。	1660000
	3	鹰厦线亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区三钢段改线工程	三元区	改建正线长度为7.48公里，中隧道长4.28公里，隧道比57.2%，设框架桥5座、交通涵1座、公跨铁立交桥1座，改建三元区车站1处，封闭式管理增加线路防护栅栏42.7公里，金属声屏障3.24公里。	124000
	4	南昌至厦门高铁	跨地市	拟按国铁Ⅰ级双线，时速350公里，客运专线标准设计建设；福建省境内长约250公里；其中厦门段预留延伸至金门（台湾高雄）接轨条件。	9200000	开展前期研究工作，力争开工建设
	5	衢州至厦门高铁	跨地市	规划自杭衢高铁衢州西引出，经南平建阳、三明、泉州至厦门东站，全线长约555KM，亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分境内里程约120KM	2200000	开展前期研究工作
	6	长汀至永安铁路	跨地市	线路自赣龙铁路长汀站，经连城至永安，衔接南龙铁路，长约105公里。	2100000	开展前期研究工作
	7	建宁至资溪铁路	建宁县	项目为浦梅铁路北延段，自建宁站延伸至资溪，与鹰厦铁路相衔接，建宁段长12.6公里。	150000	开展前期研究工作
铁路	8	建宁至邵武铁路项目	泰宁县、建宁县	规划自邵武北站引出，经泰宁至建宁县北站，全线长约105.5公里,亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分里程约67公里	540000	开展前期研究工作
	9	亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分域（郊）轨道交通项目	沙县区、三元区、永安市	亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分域轨道交通线1号线线路长度为84.009公里	2372100	开展前期研究工作
	小计				19187900
机场（含通用机场）	1	福建省通用航空产业基地	沙县区	建设通航基地，依托沙县机场开展短途运输、航空作业、应急救援、航空运动、航空培训、空中游览等服务。	100000
	2	通航产业园	泰宁县、尤溪县、永安市、大田县	在泰宁县、尤溪县、永安市、大田县建设通航产业、通用机场项目	330000
	小计				430000
高速公路	1	莆炎高速公路三明境尤溪中仙至建宁里心段	尤溪县、大田县、三元区、明溪县、宁化县、建宁县	新建高速公路184.567公里。	2416227
	2	武夷新区至沙县高速公路（三明段）	沙县区	新建高速公路7.63公里。	102400
	3	大田广平至安溪官桥高速公路三明段（含高桥互通）	大田县	新建高速公路52.3公里。	667500
	4	明溪胡坊至三明岩前工程	明溪县、三元区	新建高速公路26.5公里。	300000
	5	尤溪吉木至西城高速公路	尤溪县	新建高速公路30公里。	350000
	6	浦城至武平高速公路三明段项目	建宁县、宁化县	新建高速公路95公里。	1400000
	7	建宁至南丰高速公路	建宁县	新建高速公路38公里。	570000	开展前期研究工作
高速公路	8	沙县高桥经垄东至大田广平高速公路	沙县区、三元区、大田县	新建高速公路55公里。	600000	开展前期研究工作
	9	浦武高速邱洪出入口及接线工程	泰宁县	主线里程长1.08公里，连接线约8.7公里。	35000
	10	泉南高速桐坑出入口及接线工程	清流县	高速公路互通，匝道全长约3.4公里，连接线21公里	35000
	11	福银高速积善互通及连接线	将乐县	规模待定	30000
	12	G25长深高速小蕉互通及接线工程	三元区	规模待定	30000
	小计				6536127
普通国省道	1	G205沙县青州镇青纸后门至永安洪田镇马洪村路面改造工程	沙县区	路面改造二级路29.006公里	8938
	2	G205永安贡川镇大坂村至永安贡川镇新发冲村路面改造工程	永安市	路面改造二级路2.133公里	475
	3	G205永安贡川至益口段改造提升工程	永安市	升级改造一级路11.4公里	28000
	4	G205沙县虬江街道办后底村至沙县虬江街道办后底村路面改造工程	沙县区	路面改造二级路1公里	293
	5	G205沙县青州镇青州村至沙县青州镇青州村路面改造工程	沙县区	路面改造二级路3.788公里	1201
	6	G205永安益口至霞岭公路	永安市	新建一级路17.15公里	50000
	7	G205沙县后底至水南段公路工程	沙县区	新建一级路8.795公里	101000
普通国省道	8	G205沙县后底至永安吉山公路改线工程三元荆东至永安贡川段	三元区、永安市	新建一级路20公里	250000
	9	国道G205延伸至机场	沙县区	新建一级公路4公里	40000
	10	G235尤溪半山至石路公路	尤溪县	新建二级路4.5公里	25000
	11	G235尤溪西城至新阳（大田界）	尤溪县	新建二级路38.388公里	108614
	12	G235尤溪县西滨镇演溪口村至大田县石牌镇长溪村路面改造工程	尤溪县、大田县	路面改造二级路6.762公里	2109
	13	G235大田石牌至龙岩界公路工程	大田县	新建二级路22公里	100000
	14	G356永安曹远樟林至泥坪公路工程	永安市	新建二级路11.15公里	19900
	15	G356永安燕西街道文龙村至永安安砂镇青村路面改造工程	永安市	路面改造二级路6.396公里	1846
	16	G356宁化城关何家园至城郊乡瓦庄村公路工程	宁化县	升级改造一级路6.3公里	35925
	17	G356宁化城郊镇瓦庄至石壁客家祖地公路工程	宁化县	升级改造一级路14公里	59000
	18	G356桃源镇蓝玉至岭头路段路面改造工程	大田县	路面改造二级路8.491公里	1908
	19	G356大田石牌镇长溪村至大田上京镇梅林村路面改造工程	大田县	路面改造二级路7.769公里	2710
普通国省道	20	G356大田县上京镇梅林村至清流县龙津镇南岐村路面改造工程	大田县、清流县	路面改造二级路26.717公里	7426
	21	G356清流余朋乡梦溪新村至清流余朋乡岭下村路面改造工程	清流县	路面改造二级路3公里	631
	22	G528将乐洋布至新路口段公路工程(将乐过境)	将乐县	新建二级路6.36公里	11855
	23	G528将乐县新路口至福匡段公路改建工程	将乐县	升级改造二级路8.5公里	21000
	24	G528将乐县高唐黄坑口至洋布段公路改建工程	将乐县	原级改造二级路17.2公里	40000
	25	G528建宁县里心镇里心村至建宁县里心镇上黎村路面改造工程	建宁县	路面改造二级路2.802公里	655
	26	G534三元区官洋坑至渡头坪公路工程	三元区	新建二级路4.101公里	19115
	27	G356永安桂口至文龙公路	永安市	新建二级路5.85公里	5850
	28	G534尤溪中仙（永泰界）至华仙段公路	尤溪县	新建二级路22.6公里	67800
	29	G534尤溪华仙至象山村段公路	尤溪县	新建二级路22公里	66000
	30	G534尤溪象山村至坂面段公路	尤溪县	新建二级路13.98公里	42561
	31	G534夏阳至大田界段公路	尤溪县	新建二级路6公里	18000
	32	G534尤溪板面镇下川高速至尤溪板面镇清溪口路面改造工程	尤溪县	路面改造三级路6.3公里	945
普通国省道	33	G534清流城区过境线南岐至横溪段公路工程	清流县	新建二级路3.961公里	11567
	34	G534嵩溪黄沙口至大路口公路改建工程	清流县	原级改造二级路12公里	25000
	35	G534明溪县沙溪大坑至城关王桥段（二期工程）	明溪县	新建二级路14.681公里	49485
	36	G534大田文江塔头（尤溪界）至文江镇段公路工程	大田县	新建二级路5.5公里	17800
	37	G534大田县文江镇至奇韬水泥厂段公路工程	大田县	新建二级路8.8公里	33300
	38	G534大田奇韬水泥厂至广平铭溪公路工程	大田县	新建二级路12.73公里	37400
	39	G534大田广平铭溪至栋仁段公路工程	大田县	新建二级路3.099公里	9508
	40	G534大田县广平镇东景村至宁化县曹坊镇滑石村路面改造工程	大田县	路面改造二级路39.382公里	10091
	41	G534线曹坊镇石牛村至滑石村路面改造工程	宁化县	路面改造二级路12公里	3000
	42	S215尤溪联建至玉池公路工程	尤溪县	新建二级路2.3公里	25700
	43	S217大田吴山梓溪至泉州市界公路工程	大田县	新建二级路4.5公里	20000
	44	S219泰宁城关（胜二村）至将乐交界（万全乡）公路改建工程	泰宁县	改建二级路34公里	55000
普通国省道	45	S219将乐上华（明溪界）至万全（泰宁界）公路工程	将乐县	新建二级路19.6公里	26000
	46	S219明溪盖洋镇葫芦形至白叶（将乐界）公路工程	明溪县	新建二级路23公里	43000
	47	S219永安桂口至大湖公路	永安市	改建一级路8.9公里、二级路15.2公里	23300
	48	S219永安大湖至明溪虹桥公路	永安市	改建二级公路20.891公里	21000
	49	S221濉溪镇水西村至均口镇黄岭村	建宁县	新建二级路8.16公里	1909
	50	S221中沙乡过境线改建工程	宁化县	改建二级路4公里	10000
	51	S308将乐梅花至玉华段公路工程(将乐过境)	将乐县	新建二级路6.276公里	26471
	52	S308尤溪下村至玉池公路工程	尤溪县	新建二级路20.53公里	170290
	53	S308线尤溪溪尾至下村公路	尤溪县	新建二级路17.5公里	52500
	54	S308洋坊至际口段（沙县古县作业区疏港路）	沙县区	改建二级路9.5公里	45000
	55	S308伊家至里心镇段	建宁县	新建二级路36公里	40000
	55	莆炎高速岩前互通及接线工程（兴泉铁路三元眉山货运枢纽连接线)	三元区	新建二级路12.634公里	21000
	56	莆炎高速中仙互通及接线工程	尤溪县	新建二级路4公里、三级路11公里	13000
	57	沙厦高速南阳互通及接线工程	沙县区	新建三级路12公里	19000
普通国省道	58	泉南高速清流互通及接线工程（浦梅铁路清流货运枢纽连接线）	清流县	新建三级路2.8公里	5500
	59	莆炎高速枫溪互通及接线工程	宁化县、明溪县	新建三级路21.3公里	21000
	60	莆炎高速三明东互通连接线	三元区	新建一级路4.08公里	42300
	小计				2017878
集疏运公路	1	兴泉铁路三元眉山货运枢纽连接线	三元区	新建二级路12.634公里	21000
	2	三明大坂物流园货运枢纽连接线	三元区	新建二级路1.375公里	9400
	3	三元台江港口作业区疏港路	三元区	新建二级路6公里	15000
	4	鹰厦铁路三元荆西货运枢纽连接线	三元区	新建二级路6公里	13000
	5	梅列碧湖作业区疏港路	三元区	新建二级路1公里	1000
	6	G205至闽中公铁联运物流基地铁路港连接线工程	永安市	新建一级路1公里	3500
	7	G205线至韵达（永安）电子商务产业园连接线工程	永安市	新建二级路1.5公里	5500
	8	G205至永安兴泉铁路圳头洋货运站连接线工程	永安市	新建二级路3公里	4000
	9	西滨作业区疏港路	尤溪县	新建二级路2公里	2000
	10	尤溪口作业区疏港路	尤溪县	新建二级路2公里	2000
	11	三明陆地港疏港公路	沙县区	新建二级路3.3公里	27000
集疏运公路	12	青州作业区1-3#泊位疏港路	沙县区	新建二级路1公里	1000
	13	将乐恒通物流货运枢纽连接线	将乐县	新建一级路4.58公里	23841
	14	闽赣省际（建宁）交通运输物流货运枢纽连接线	建宁县	新建二级路8公里	17000
	15	兴泉铁路宁化城关货运枢纽连接线	宁化县	新建二级路5公里	10000
	16	浦梅铁路宁化水茜货运枢纽连接线（浦梅铁路宁化水茜火车站至S221段）项目	宁化县	新建二级路14公里	17000
	17	闽赣（宁化）智慧物流园货运枢纽连接线（宁化城关至湖村段公路工程）项目	宁化县	新建一级路23公里	69000
	18	沙县古县作业区疏港路（S308洋坊至际口段）	沙县区	改建二级路9.5公里	45000
	19	浦梅铁路清流货运枢纽连接线	清流县	新建二级路2.8公里	5500
	20	兴泉铁路明溪客货运枢纽连接线	明溪县	新建二级路5.847公里	21986
	21	兴泉铁路大田客货运枢纽连接线	大田县	新建二级路3.5公里	11000
	22	永安市尼葛工业园至闽中公铁联运物流基地东、西段疏港道路工程	永安市	新建二级路2.2公里	4000
	小计				328727
农村公路（含旅游公路）	1	全市农村公路建设	各县（市、区）	改造农村公路1000公里以上，其中推进人口较多的建制村路通达道路单改双工程约400公里、建设硬化路500公里以上	400000
	2	三沙生态大道	三元区、沙县区	新建二级公路兼城市快速路16.5公里	149000
	3	三明郊野国家地质公园生态旅游公路	三元区	既三明梅列区大佑山至沙县富口交界公路，从大佑山至沙县富口交界铺设路面2.002公里，涵洞9道72米，路面宽度3.5米。	600
	4	泰宁环大金湖生态旅游公路（二期）	泰宁县	建设成由51.03公里的环线及77.391公里的支线组成的二级公路，环线1段：邹王坑至黄家坊段51公里；支线3段：丰岩至寨下段12.391公里、黄家坊至梅口段及明禾山庄至官江段等65公里	63192
	5	建宁金铙山旅游公路	建宁县	该项目设计总长约9.7公里的三级公路	5249
	7	尤溪县联合镇东丁线（Y025）云山入点至丁地公路工程	尤溪县	路线全长约14.5公里，起点云山入点，终点丁地(国坪电站)，按四级双车道标准建设。	4350
	8	尤溪县联合镇云山至岭头公路工程	尤溪县	路线全长约11.5公里，起点Y025K4+000处，终点岭头久泰，按四级双车道标准建设。	3450
	小计				400000
港航工程	1	闽江沙溪口至三明台江航道整治工程	三元区、沙县区	扩建76.21公里的航道，满足吃水不超过1.6米的500吨级闽江干流标准运输船舶通航要求，改造4座船闸，建设停泊区及航运支持保障系统等	28448
	2	闽江泰宁金湖航道整治建设工程（一期）	泰宁县	建设400吨级船舶双向通航航道，航道全长109.3km，建设400吨级船舶锚地5处，建设抛设浮标、水尺、航标遥测遥控系统中心及浮筒等配套助航设施。	8000
	3	闽江尤溪口至尤溪雍口桥航道工程	尤溪县	按通航1000吨级船舶的航道标准，改扩建航道23.7km，新建航道航标工程等。	4000
	4	闽江尤溪沙洲至汶潭段航道工程	尤溪县	按通航10GT和100GT游船标准，改扩建航道10.7公里	2000
	5	三明港沙县港区青州作业区1-3泊位工程	沙县区	沙县青州作业区3个泊位，共3个500吨级货运泊位	12000
	6	三明港沙县港区古县作业区码头工程	沙县区	古县作业区500吨级的货运泊位2个	5000
	7	三明港尤溪港区西滨作业区码头工程	尤溪县	尤溪西滨作业区2个泊位，尤溪口作业区2个泊位，共4个500吨级货运泊位（结构按1000吨级预留）	30000
	8	三明港尤溪港区尤溪口作业区码头工程	尤溪县	新建2个500吨级货运泊位（结构按1000吨级预留）	7500
	9	三明港亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分区港区码头工程	三元区	梅列碧湖作业区3个泊位，碧口作业区3个泊位，共6个500吨级货运泊位	25000
	10	沙溪河三明台江至永安西门航道工程	三元区、永安市	按通航500吨级船舶的航道标准，新建航道43km，新建台江、竹洲、贡川3座船闸，新建航道航标工程等。	120000	开展前期研究工作
	11	三明港荆西港区、永安港区等码头工程	三元区、永安市	三元荆西作业区、永安上坪作业区及其配套工程	30000	开展前期研究工作
	小计				271948
运输场站及装备	1	三明大坂物流园	三元区	占地330000平方米，设计能力2000万吨每年。该项目立足于“定位高起点、规划高标准、设计高规格”现代物流概念，打造功能更齐全、结构更合理、软硬件更先进、集约化程度更高的三明公路港2.0版本。该项目拥有九个功能区为：公路港、冷链物流运营中心、物流配套服务中心、物流信息交易中心、快递分拣中心、电子商务中心、仓储共同配送中心、停车场和加油站。	70000
	2	闽中公铁联运综合物流园	永安市	该项目占地面积1840亩，计划修建铁路专用线1条，并建设商品汽车物流中心、商品棉物流中心和中欧班列预留区、商品棉花交易中心、铁路货运集散中心、快递分拨中心、冷链物流、保税库及国际通关中心等及相关配套附属设施。	200000
	3	韵达速递电子商务产业园建设项目	永安市	建设地点位于永安市石墨和石墨烯产业园福川片区（贡川镇），项目总投资50.2亿元（不含征迁费用），占地约3020亩，分三期建设。其中一期投资约6.99亿元，占地约466亩；二期投资6.06亿元，占地约404亩；三期投资约37.15亿元，占地约2150亩。规划开展快递、快运、仓储、电商、金融及大数据结算等六大业务板块，打造闽西北、粤北、赣南物联网中心。	502000
	4	闽赣省际交通运输产业园	建宁县	多式联运型货运枢纽中心、客运综合枢纽中心、物流交易集散商贸中心、交通应急指挥中心，并配套物流创众空间、电商中心、办公培训综合楼，占地3020亩，规划计容建筑面积20.14万平方米。	120000
运输场站及装备	5	沙县综合货运物流集散中心	沙县区	项目位于沙县古县村，占地面积约38公顷，建筑面积4.5万平方米，拟建设500吨级通用泊位12个，目生产能力约3万吨，建设疏港道路约9.5公里，含一座约700米大桥。	170000
	6	沙县青州公铁水货物联运中心	沙县区	15个泊位，设计吞吐量100万吨，可实现水路、公路、铁路联运，降低企业物流成本，服务地方经济发展	160000
	7	闽赣（宁化）智慧物流园项目	宁化县	公铁多式联运型货运中心、主要建设综合办公区、仓储区、运输联运区、配送区、车辆维修服务区、配套服务区 ，总占地面积610亩，总建筑面积30万平方米。	50000
	8	大田县润达物流中心建设项目	大田县	主要建设物流仓配管理服务平台，建设综合楼、仓储中心、物流配送中心等建筑面积2000平方米，购置运输车辆、叉车等相关设施设备，并配套建设道路、绿化、停车场、给排水和变配电等基础设施	6500
	9	腾睿物流中心建设项目	大田县	综合办公、集装箱运输、冷链运输、铁路运输配套服务、仓储、物流信息交易以及停车、汽车维修等服务功能	13500
运输场站及装备	10	尤溪县城西物流中心	尤溪县	占地180000平方米，设计能力1000万吨每年。该项目立足于“定位高起点、规划高标准、设计高规格”现代物流概念，打造功能更齐全、结构更合理、软硬件更先进、集约化程度更高的尤溪公路港2.0版本。该项目拥有九个功能区为：公路港、冷链物流运营中心、物流配套服务中心、物流信息交易中心、快递分拣中心、电子商务中心、仓储共同配送中心、停车场和加油站。	35000
	11	泰宁交通综合服务中心项目	泰宁县	占地80亩，建筑面积1.82万平方米。汽车服务、客运车辆保修、检验、检测、新能源汽车充电桩置、物流、仓储、交通应急、救援服务等	12000
	12	尤溪公交综合场站及汽车东站	尤溪县	占地60亩，建筑面积1.9万平方米。项目包括办公楼、停车场、发车区、充电桩、安检室、车辆清洗、维修车间、食堂、办公与生产服务用房等配套设施及商服功能区	10000
	13	明溪县公共交通综合服务开发项目	明溪县	占地10亩，建筑面积1万平方米。建设站务用房、办公用房、停车场、充电桩，内含商业中心、商业住房、公交枢纽中心，配套服务中心内道路、绿化景观等	15000
	14	建宁交通（客运）综合服务中心	建宁县	占地29亩，建筑面积2.36万平方米。建设集道路客运、城市公交、旅游集散中心为一体的商住两用汽运综合服务中心大楼1幢，配套建设公交首末站一座和综合性汽运服务车场1个；结合原地面建筑拆迁改造安置，建设安置小区1个，配套完成道路硬化、小区绿化和附属设施	11800
运输场站及装备	15	综合运输服务站	各县（市、区）	主要新建三元莘口、永安大湖、永安洪田、大田奇韬、大田湖美、宁化泉上、水茜、石壁8个乡镇综合运输服务站，改造清流长校、清流灵地2个乡镇综合运输服务站；	4000
	16	公交枢纽场站	各县（市、区）	元东霞公交枢纽站、三元荆东公交枢纽站、梅列碧湖公交首末站、尤溪汽车东站公交枢纽站、沙县生态新城公交枢纽站、三元九中公交首末站、宁化公交总站、泰宁公交综合运输场站（公交首末站）、明溪公交综合服务站等9个公交场站以及建设80座公交停靠站	20000
	17	冷链仓储物流园	各县（市、区）	泰宁仓储物流配送中心建设项目、沙县乐敏冷链物流仓储及食品加工建设项目、明溪县三合农产品加工及冷链物流项目、清流县胜华肉制品加工及冷链产业建设项目、将乐县牲畜屠宰冷链物流等基础设施建设项目、宁化县牲畜产品冷链配送中心建设项目、福建省现代农产品冷链云仓储物流中心项目、大田发昌冷链物流园、清流百通冷链物流产业园建设项目9个等项目建设	166000
运输场站及装备	18	物流仓储项目	各县（市、区）	建宁县禾丰种业仓储物流中心建设项目、永安市百顺仓储物流基地项目、龙峰现代仓储物流中心项目、建宁国家现代农业（种业）产业园电商快递仓储中心项目、沙县邮政速递仓储物流中心项目、沙县众诚物流仓储中心项目、宁化物联网智能分拨中心项目、尤溪县国家农村产业融合发展物流园基础设施建设项目等8个项目建设	224000
	19	运输装备购置及更新	各县（市、区）	计划新增更新公交车425辆、更新新增400辆客车等	150000
	小计				1939800
智慧交通	1	闽江金溪流域泰宁金湖水运通航智慧化工程	泰宁县	一是航道通航安全智能化管控。提升闽江金溪干流、支流共109.3公里航道通航条件，建设内河Ⅵ级航道兼顾400吨级船舶双线通航航道、完善船舶公共应急停泊区、航道沿岸护坡，升级建设智能化航标体系，实现航道通航安全智能管控；二是建设智能化金湖水路客运综合服务区。完善售票厅等旅游集散区域基础设施建设，提升水运综合服务区信息化服务，实现船舶科学调度、自助查询、自助售票、自动检票等功能；三是提升智慧航运监管系统。深度运用北斗高精度定位导航技术，构建移动互联、智能感知、多部门互联共享的水路客运安全监控系统，实时感知、获取船舶位置、驾驶员状态、信息和数据，增加码头、航道监测预警、智能管控等功能，增加船舶生活污水接收及转运处置动态监控功能，实现船舶生活污水接收、转运及处置全过程的可视化监控、预警。	13750
智慧交通	2	三明沙溪河梯级船闸智慧调度项目	亚博和365是一家的吗_365国际彩票下载_365体育比分	建设官蟹、高砂、沙县城关、斑竹等4座船闸的智慧船闸运行、智慧船闸过闸调度、智慧船闸安全监控、智慧梯级船闸综合调度系统。	2000
	3	科技治超建设项目	各县（市、区）	全市规划建设科技治超点39个，每个点实施不停车动态检测监控项目和卸载点建设。	10000
	4	宁化（顺泰天运）网络货运平台项目	宁化县	开发网络货运平台，开展“网络货运”业务，预计年营业额达6000万元以上	7000
	小计				32750
临空经济开发区	1	三明沙县临空经济区	沙县区	依托沙县机场周边预留用地用于临空经济发展以及通航基地设施建设，引进不同类别通航公司，开展短途运输、低空游览、高空跳伞、通航研学、通航培训、飞机训练、飞机维修等活动。	500000
	小计				500000